Avisos de texto e imagem de saúde
Questão 1: Até que ponto você concorda ou discorda que a introdução de advertências de saúde combinadas rotativas (foto e texto) em cigarros e tabaco de enrolar encorajou os fumantes a parar de fumar?
- concordo plenamente
- aceita
- Nem Concorda ou Discorda
- discordo
- discordo fortemente
- não sei
Discordo. Apesar de uma crença persistente de que bajular os consumidores para que parem de fumar, os rótulos de advertência de saúde não se mostraram eficazes em ajudar os fumantes a parar. Por exemplo, em 2012, o Tribunal de Apelação dos Estados Unidos declarou o seguinte: “A Food and Drug Administration não forneceu um fragmento de evidência – muito menos a “evidência substancial” – mostrando que os avisos gráficos “aumentarão diretamente” seu interesse em reduzindo o número de americanos que fumam”. Os consumidores já estão bem informados sobre os danos e riscos associados ao fumo, e é por isso que não há muitas evidências que sugiram que as advertências realmente impeçam o uso do tabaco.
É especialmente difícil estabelecer uma relação causal clara entre a introdução de advertências de saúde e seu impacto na redução das taxas de tabagismo. Além disso, a causalidade potencial é complicada pela distinção entre fumantes inveterados e não inveterados e como eles reagem às advertências de saúde. O mesmo se aplica a todos os tipos de proibições de marketing e branding.
Uma experiência de 2019 Publicados em Health Education Research descobriram que a presença de advertências gráficas de saúde não influenciou a compra de cigarros pelos participantes como efeito principal. O referido estudo também descobriu que os fumantes que eram altamente dependentes da dependência da nicotina eram ligeiramente mais propensos a comprar cigarros quando as advertências gráficas de saúde estavam presentes. Também pode ser provável que as advertências de saúde tenham o efeito oposto e induzam uma reação defensiva e, no final, não atinjam o objetivo esperado de reduzir as taxas de tabagismo.
Mais pesquisas científicas no Reino Unido seriam necessárias para determinar se um declínio na cessação do tabagismo em adultos pode estar relacionado à proibição de exibição.
Os produtos de tabaco não devem passar por mais escrutínio. A evidência sobre a eficácia dos rótulos de advertência de saúde é, portanto, inconclusiva. Os consumidores adultos devem ser encorajados a fazer escolhas responsáveis tendo em conta as consequências das suas ações. Políticas de longo prazo baseadas no respeito à escolha do consumidor, como a educação, devem ser preferidas aos rótulos de advertência de saúde.
Pergunta 2: Até que ponto você concorda ou discorda que a introdução de advertências de saúde combinadas rotativas (foto e texto) em cigarros e tabaco de enrolar à mão dissuadiu os jovens de fumar?
Discordo.
Em primeiro lugar, levando em conta os argumentos mencionados acima, as advertências de saúde nos cigarros não têm se mostrado eficazes em dissuadir os fumantes, especialmente os fumantes pesados, de fumar. Os jovens devem ser educados sobre o tabagismo e a liberdade de escolha, para que se tornem consumidores adultos responsáveis mais tarde na vida.
Por exemplo, um estudo de 2019 realizado na Austrália descobriu que estudantes universitários fumantes e não fumantes percebido advertências atuais nas embalagens de cigarros na Austrália como tendo perdido muito de sua eficácia como intervenções de controle do tabaco. Os não fumantes perceberam as advertências de saúde nos cigarros como preventivas e necessárias para aumentar a conscientização sobre o tabagismo. Os fumantes, ao contrário, eram pessimistas sobre tais intervenções.
Pergunta 3: Todos os produtos de tabaco devem ter um aviso de saúde combinado (foto e texto) em suas embalagens?
Caracterização de sabores
Questão 4: Até que ponto você concorda ou discorda que a proibição de caracterizar sabores ajudou os fumantes a parar de fumar?
Questão 5: Até que ponto você concorda ou discorda que a proibição de caracterização de sabores tem dissuadido os jovens de começar a fumar?
cigarros eletrônicos
Pergunta 6: Até que ponto você concorda ou discorda que os regulamentos atuais sobre cigarros eletrônicos foram proporcionais ao proteger os jovens de começar a usar esses produtos?
Um relatório encomendado pela PHE no início de 2020 afirmou que quase dois terços dos jovens de 11 a 17 anos no Reino Unido que atualmente vaporizam mais de uma vez por mês compraram produtos. Números como esse geralmente levam a pedidos proibicionistas de novas proibições e restrições a produtos vaping. No entanto, é crucial encontrar um equilíbrio entre a necessidade de garantir que os adolescentes não possam comprar produtos vaping e incentivar os fumantes adultos a parar.
Outro relatório encomendado pelo PHE mostrou que 38% dos fumantes acreditam que o vaping é tão prejudicial quanto fumar, enquanto 15% acredita que o vaping é mais prejudicial. Esse equívoco de risco é uma grande preocupação, porque desencoraja muitos fumantes atuais a mudar para a alternativa menos prejudicial – vaping. É crucial que os fumantes sejam educados sobre a possibilidade de mudar e reduzir os riscos à saúde associados ao tabagismo convencional. A comercialização de produtos vaping precisa ser incentivada para que os consumidores tenham acesso às informações necessárias sobre o vaping como forma de parar.
Proibições adicionais de produtos vaping levarão mais consumidores a produtos ilegais no mercado negro não regulamentado, onde não há garantia de segurança ou qualidade. Um mercado negro maior tornará ainda mais fácil para menores comprar produtos vaping sem nenhuma verificação de idade.
No entanto, o uso de produtos vaping entre adolescentes não é generalizado. Entre os jovens de 11 a 18 anos que nunca fumaram, apenas 0,1% vape mais de uma vez por semana.
Pergunta 7: Até que ponto você concorda ou discorda que os regulamentos atuais garantem que os cigarros eletrônicos estejam disponíveis para os fumantes que desejam mudar para esses produtos?
Aceita. A abordagem pró-vaping do Reino Unido deve ser aplaudida: ela salva vidas e outros países devem seguir o exemplo do Reino Unido. Em particular, isso preocupa outros países europeus, pois, enquanto o Reino Unido continuar aberto a inovações destinadas a reduzir as taxas, há uma chance de que eles escolham se afastar do paternalismo que não resiste ao escrutínio. Apesar dos apelos para restringir o acesso ao vaping, em particular aqueles que buscam enquadrar o vaping como uma porta de entrada para o tabagismo, o Reino Unido deve preservar seu papel como defensor global da redução de danos.
Uma análise de 61 países mostrou que 196 milhões de fumantes poderiam mudar para o vaping se outros países tratassem o vaping da mesma forma que o Reino Unido.
No entanto, o Reino Unido deve melhorar ainda mais sua estrutura regulatória atual para atingir sua meta de 2030 sem fumo (consulte a pergunta 8).
Pergunta 8: Que efeito você acha que os regulamentos tiveram sobre os fumantes que estão pensando em mudar para os cigarros eletrônicos?
Infelizmente, como foi mencionado anteriormente, 38% de fumantes no Reino Unido acreditam que o vaping é tão prejudicial quanto fumar, enquanto 15% acredita que o vaping é mais prejudicial. Muitos regulamentos tornaram mais difícil para os fumantes atuais obter informações corretas sobre vaping. A Diretiva de Produtos de Tabaco da UE impediu os esforços de troca e, após o Brexit, o Reino Unido tem uma chance única de se afastar da abordagem restritiva da UE. As proibições excessivas de publicidade de vaping devem ser suspensas para garantir que os fumantes – especialmente os fumantes pesados – possam obter todas as informações necessárias sobre vaping. Esforços significativos de comunicação devem ser canalizados para ajudar a aumentar a conscientização sobre o vaping como um meio seguro de parar de fumar.
Pergunta 9: Você considera as restrições à publicidade de cigarros eletrônicos uma forma eficaz de desencorajar jovens e não fumantes de usar cigarros eletrônicos?
Concordo, não devemos tolerar vaping adolescente, e qualquer aumento nos números é preocupante. Ainda assim, não podemos, ao mesmo tempo, privar milhões de fumantes adultos de alternativas mais seguras (de acordo com a Public Health England, o vaping é pelo menos 95% menos prejudicial do que o fumo tradicional) por causa de atividades que já são ilegais. Todos os estudos e pesquisas mostram que o uso regular entre menores é raro, portanto, o esforço deve ser feito para ajudar os fumantes adultos a parar ou para aqueles que não querem ou não podem parar de mudar para vaping ou alternativas semelhantes. É, por isso, crucial distinguir entre a comunicação relativa às restrições de idade e acesso a e-cigarros para menores enquanto tal e aquela dirigida a fumadores adultos.
Novos produtos de tabaco
Pergunta 10: Até que ponto você concorda ou discorda que os requisitos do TRPR sobre novos produtos de tabaco são proporcionais?
Concordo plenamente, é crucial que a atualização da legislação vigente diferencie entre TRPR e tabaco convencional. Vaping foi inicialmente inventado como uma alternativa mais segura destinada a reduzir os riscos associados à saúde e deve ser visto como tal. Precisamos de uma rampa de acesso para a redução de danos que é o vaping: endossar os cigarros eletrônicos como uma ferramenta eficaz para ajudar os fumantes a mudar para uma alternativa mais segura de consumir nicotina e, eventualmente, parar se assim o desejarem.
Execução
Pergunta 11: Você concorda ou discorda que as penalidades por violação dos regulamentos são um impedimento eficaz para garantir o cumprimento dos regulamentos?
Aceita. No Reino Unido, um vendedor de videogame pode ser multado em até 20.000 libras esterlinas por vender jogos com restrição de idade para clientes menores de idade. Ao mesmo tempo, um vendedor que vende líquidos vaping para menores recebe uma multa máxima de apenas 2.500 libras esterlinas, um oitavo em comparação com os videogames. Dado que um estudo descobriu que 5 em cada 9 lojas vendem produtos vaping para menores, as multas do Reino Unido podem precisar ser ajustadas para cima.
O Reino Unido deve abster-se de regulamentações mais rígidas voltadas para adultos e, consequentemente, desencorajá-los de mudar. A aplicação melhor e mais inteligente das restrições existentes às vendas deve ser o foco.
Outra questão
Pergunta 12: Até que ponto você concorda ou discorda que houve um impacto econômico do TRPR, positivo, negativo ou ambos?
Mais alguma coisa sobre TRPR?
Questão 13: Há mais alguma coisa que você gostaria de compartilhar sobre os impactos negativos ou positivos que as regulamentações tiveram sobre tópicos não abordados acima? Em caso afirmativo, explique e inclua quaisquer evidências e pesquisas que você possa ter para apoiar sua resposta.
Como um grupo global de consumidores que representa milhões de consumidores na Europa e no mundo, temos trabalhado na divulgação da mensagem de redução de danos para ajudar a divulgar o vaping como uma ferramenta que salva vidas, tanto entre fumantes quanto não fumantes. Aplaudimos a abordagem progressiva do Reino Unido para vaping e acreditamos que pode fazer ainda melhor após o Brexit. Em particular, isso diz respeito a restrições de publicidade e aplicação mais rigorosa das regras relacionadas ao vaping adolescente.
Esperamos que o Reino Unido não ceda a apelos cientificamente injustificados contra o vaping e continue a defender a redução de danos. Somado a isso, também é crucial garantir que a legislação futura não tenha como alvo involuntário os fumantes adultos na busca de reduzir as taxas de vaping entre os adolescentes. Embora o Reino Unido seja o exemplo para a Europa e para o mundo, há espaço para melhorias.
Requisitos do SPoT
Questão 14: Até que ponto você concorda ou discorda que os requisitos para embalagem e rotulagem de produtos de tabaco têm sido uma forma eficaz de proteger os jovens de começar a fumar?
Nem Concorda ou Discorda. A única maneira de proteger os jovens de começar a fumar é por meio da educação e do cumprimento das restrições de idade. Além disso, a embalagem simples como política não provou ser eficaz a longo prazo.
Questão 15: Até que ponto você concorda ou discorda que os requisitos na embalagem e rotulagem dos produtos de tabaco ajudaram os fumantes a parar de fumar?
Independentemente de motivos nobres, as falhas da embalagem simples são numerosas e evidentes. Em 2012, a Austrália aprovou um decreto nacional de embalagem simples. O objetivo era reduzir as taxas de tabagismo. Durante os primeiros anos da proibição, mais Jovens começou a fumar. As taxas de tabagismo entre os australianos na faixa etária de 12 a 24 anos aumentaram de 12% em 2012 para 16% em 2013. Pouco ou nenhum imelhoria foi feito entre pessoas com 30 anos ou mais entre 2013 e 2016. Pessoas com idade entre 40 e 49 anos continuaram a ser a faixa etária com maior probabilidade de fumar diariamente (16,9%) e as taxas de tabagismo nessa faixa etária subiram de 16,2% em 2013. Ao mesmo tempo, a Austrália registrou um enorme aumento no número de cigarros de enrolar: 26% em 2007, para 33% em 2013 e para 36% em 2016.
A embalagem simples, assim como a tributação, visa afastar os consumidores de determinados produtos considerados pelos governos como prejudiciais, insalubres e prejudiciais ao bem-estar da sociedade. O que os formuladores de políticas tendem a ignorar, porém, é que a demanda por cigarros é inelástica e, portanto, nem os impostos nem as proibições de marcas podem afetar substancialmente o comportamento do consumidor.
Questão 16: Os regulamentos SPoT se aplicam a cigarros e tabaco de enrolar. Até que ponto você concorda ou discorda que os regulamentos SPoT devem ser restritos a cigarros e tabaco de enrolar (e não a outros produtos de tabaco)?
Tamanho da embalagem
Questão 17: Até que ponto concorda ou discorda que a introdução de um tamanho ou peso mínimo de embalagem é uma forma eficaz de proteger os jovens do hábito de fumar?
O governo do Reino Unido deve abster-se de introduzir novas intervenções não apenas porque são caras e paternalistas, mas também porque não provaram ser bem-sucedidas em atingir a meta estabelecida. Em vez disso, o governo deve se concentrar em endossar o vaping como um meio de parar de fumar
Aparência de cigarros
Pergunta 18: Até que ponto você concorda ou discorda que os requisitos sobre a aparência dos cigarros são proporcionais?
Execução
Pergunta 19: Você concorda ou discorda que as penalidades por violação dos regulamentos são um impedimento eficaz para garantir o cumprimento dos regulamentos?
- aceita
- discordo
- não sei
Outra questão
Pergunta 20: Até que ponto você concorda ou discorda que houve um impacto econômico do SPoT, positivo, negativo ou ambos?
Mais alguma coisa no SPoT?
Questão 21: Há mais alguma coisa que você gostaria de compartilhar sobre os impactos negativos ou positivos que as regulamentações tiveram sobre tópicos não abordados acima? Em caso afirmativo, explique e inclua quaisquer evidências e pesquisas que você possa ter para apoiar sua resposta.