No contexto da ameaça do governo Trump de impor tarifas ao Canadá e da possível renegociação do Acordo Estados Unidos-México-Canadá (USMCA), o sistema canadense de gestão de fornecimento de laticínios, aves e ovos está sob novo escrutínio.
De Trump escolha O secretário de Comércio argumentou que o Canadá trata os produtores de leite americanos de forma injusta. O próprio presidente já fez alegações semelhantes anteriormente.
Eles têm razão. O sistema de gestão de suprimentos do Canadá impõe tarifas aos produtores americanos sobre frango, peru, ovos e laticínios, entre 150% e 300%. Se a ameaça de tarifa de 25% de Donald Trump é um problema, nossa política de gestão de suprimentos também o é.
No entanto, nos últimos dias, o governo Trudeau sinalizou que não fará nenhuma concessão em seu sistema de cotas, mecanismos de fixação de preços e tarifas de importação.
Este DeepDive discute os problemas persistentes com o sistema de gestão de suprimentos e apresenta um caminho a seguir. Está cada vez mais claro que este sistema não só atende mal aos consumidores canadenses, como também prejudica os interesses comerciais internacionais do Canadá. A hora da mudança é agora.
O que é gestão de suprimentos?
A gestão da oferta é uma estrutura de política agrícola para laticínios, aves e ovos que remonta ao início da década de 1970. Ela opera por meio de três mecanismos principais: cotas de produção, controles de importação e uma fórmula de custo de produção.
O sistema determina quanto cada agricultor pode produzir por meio de cotas. O conceito por trás desse controle da oferta é que a oferta atenda à demanda sem gerar excedentes ou escassez. Os agricultores devem possuir ou arrendar uma cota para produzir, o que adiciona uma camada de controle não apenas sobre quem pode entrar no mercado, mas também sobre quanto eles podem realmente produzir.
Um dos mecanismos para controlar o fluxo de laticínios para o mercado canadense são os controles de importação, que consistem na imposição de tarifas sobre produtos importados acima de um limite específico. No atual sistema de gestão da oferta, uma quantidade limitada de produtos de mercados estrangeiros pode ser importada com tarifa reduzida ou tarifa zero, utilizando um sistema de cotas tarifárias (QTR). Os limites variam de acordo com o produto e com o acordo comercial que rege a relação entre o país exportador e o Canadá, como o Acordo de Cooperação Econômica e Comercial dos EUA (USMCA), o Acordo Econômico e Comercial Global (CETA), o Acordo Abrangente e Progressivo para a Parceria Transpacífica (CPTPP) e a Organização Mundial do Comércio (OMC).
Independentemente do acordo comercial em questão, os limites da tarifa alfandegária (TRQ) são pequenos e garantem que o mercado canadense para esses produtos seja quase inteiramente canadense. As tarifas sob gestão de fornecimento são as seguintes:
Laticínio:
- As tarifas sobre produtos como manteiga, leite e queijo acima dos limites da tarifa alfandegária (TRQ) podem chegar a 241%. Embora a alíquota varie, geralmente fica entre 200% e um pouco acima de 300%.
Peru e frango:
- As tarifas sobre importações de frango acima da TRQ podem chegar a 289%, e sobre importações de peru, elas ficam em torno de 165%.
Ovos e produtos derivados de ovos:
- Para importações de ovos e produtos derivados acima do limite da TRQ, as tarifas variam entre 150% e 164%.
O aspecto do custo de produção da gestão da oferta garante que os preços sejam fixados para cobrir o custo de produção do agricultor e o que é considerado uma margem de lucro “razoável”.
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