Comentário sobre a Solicitação de Informações sobre o Desenvolvimento de um Plano de Ação para Inteligência Artificial (IA)
o Centro de Escolha do Consumidor é um grupo independente e apartidário de defesa do consumidor que defende os benefícios da liberdade de escolha, inovação e abundância na vida cotidiana. Defendemos políticas inteligentes que sejam adequadas ao crescimento, promovam escolhas de estilo de vida e defendam a inovação tecnológica.
Aqui, ofereceremos nossos comentários sobre NSF, NITRD e NSF's desenvolvimento de um Plano de Ação de Inteligência Artificial (IA), embora de uma perspectiva focada no consumidor de usuários e promotores da tecnologia de IA.
Oferecemos vários princípios básicos que devem ser centrais para qualquer plano executado pelo Poder Executivo e suas agências, bem como futuras áreas de colaboração para garantir que os cidadãos e consumidores americanos tenham acesso total aos frutos da inovação neste espaço.
Inovação sem permissão
Os Estados Unidos devem se comprometer a empoderar seus mercados e inovadores, promovendo a inovação sem necessidade de permissão. No último meio século, as invenções e tecnologias mais impactantes desenvolvidas em solo americano surgiram de baixo para cima, à medida que empreendedores e industriais que se automaximizam competiram para suprir a demanda dos consumidores, empregar talentos e fornecer bens e serviços necessários em todo o mundo.
Esse status quo gerou dividendos para a segurança e a força dos Estados Unidos, permitindo que o país se tornasse muito mais ágil e adaptável, evitando as armadilhas do comando e controle centralizados, como praticados na China.
Ao permitir o crescimento sem precedentes da internet por meio de regulamentação simplificada durante décadas, os EUA estabeleceram padrões globais para tecnologia e inovação. Como resultado, regras e regulamentações surgiram ao longo do tempo, em vez de serem impostas por autoridades superiores, dando aos inovadores amplo espaço e espaço para desenvolver tanto o hardware quanto a infraestrutura.
e softwares nos quais os consumidores passaram a confiar. Devemos evitar abordagens regulatórias de cima para baixo em IA e outras tecnologias, como as que foram testadas nos estados democratas, o que só serviria para prejudicar nosso crescimento.
Ao rejeitar o princípio da precaução, que dificulta demasiadamente a inovação e o crescimento em outros lugares, os EUA adotaram um sistema que recompensa o risco e pune as falhas por meio de mecanismos de mercado, em vez de mandatos burocráticos. Esse sistema singular, aliado a mercados de capitais robustos, um Estado de direito estável e a proteção da propriedade intelectual, tornou os EUA a plataforma de lançamento ideal para atividades criativas que geraram vastas riquezas e oportunidades.
Recomendação: Ao adotar uma abordagem de inovação sem necessidade de permissão e evitar as armadilhas do princípio da precaução, qualquer plano futuro de IA deve se resguardar contra o instinto de antecipar novas tecnologias ou modelos de IA, exigindo aprovação ou licenciamento governamental oneroso antes do lançamento. Somente em raras exceções relacionadas a aplicações militares ou consideradas de risco extremamente alto isso deve ser evitado.
Supremacia Energética
Como uma nação abençoada com vastos recursos naturais, os Estados Unidos devem continuar a permitir o desenvolvimento de projetos de energia de todos os tipos para continuar a alimentar as redes elétricas, mas também para alimentar a próxima geração de data centers, transporte e indústria. Isso será fundamental para a tecnologia de IA de próxima geração.
Energia acessível e abundante será uma força dominante na liberação de recursos, tempo e riqueza para o crescimento econômico e tecnológico, mantendo-se competitivo, além de proporcionar o padrão de vida mais elevado que será exigido pela população americana. Para data centers e hubs de computação, energia barata será necessário para manter uma vantagem.
Mantendo ainda os padrões ambientais, removendo burocracia Para gasodutos, a extração de gás natural, a energia eólica offshore e a energia nuclear terão de ser vistas como uma estratégia abrangente para manter a supremacia e o domínio energético do país. Infraestruturas obsoletas terão de ser substituídas e os sistemas regulatórios terão de ser simplificados.
Recomendação: A priorização da redução da burocracia para projetos de energia e a expansão de uma matriz energética diversificada permitirão que empreendedores criem a infraestrutura necessária para impulsionar a revolução da IA. A remoção de barreiras e a aceleração de projetos devem ser uma necessidade, assim como a aprovação de novas tecnologias energéticas.
Hardware e chips O governo federal deve manter uma abordagem cautelosa em relação à exportação de chips para regimes não democráticos. Ao mesmo tempo, o governo federal deve considerar a liberalização das regras para países aliados, incluindo os Estados-membros da União Europeia, entendendo que estruturas de mercado comum e incentivos econômicos alinham melhor empreendedores e consumidores em democracias liberais do que fora dessa esfera.
Recomendação: Continue monitorando a exportação de hardware relacionado à IA para regimes autoritários, ao mesmo tempo em que prioriza o comércio com nações aliadas com princípios democráticos liberais semelhantes.
Desenvolvimento de código aberto vs. desenvolvimento de modelo
À medida que os consumidores continuam a se beneficiar de Modelos de Linguagem de Grande Porte (LMLs) de código aberto, bem como de modelos e produtos proprietários, o governo federal deve permitir que a concorrência entre os consumidores crie os padrões para esta nova era tecnológica, em vez de codificar quaisquer requisitos, estruturas ou limites computacionais em lei. Permitir que os melhores empreendedores concorram proporcionará o maior valor aos consumidores que têm a ganhar com esta tecnologia.
Recomendação: Manter uma abordagem branda em relação aos desenvolvedores de código aberto, permitindo, ao mesmo tempo, que desenvolvedores de código fechado e implantadores de tecnologia de IA tenham clareza regulatória semelhante para lançar produtos para uso comercial e pessoal. Permitir que a concorrência crie padrões, em vez de estatutos federais.
Cooperação transatlântica
Os EUA devem colaborar com países aliados, especialmente os Estados-membros da União Europeia, para criar um corredor de "Nações Livres" para trocas simples de tecnologia, capital e produtos, que elimine barreiras e consagre a inovação no setor de IA. Com um diálogo aberto e um padrão compartilhado entre as nações livres, isso garantirá benefícios contínuos aos consumidores e inovadores nessas nações, influenciando e fornecendo um modelo para nações que ainda não codificaram nenhuma política de IA em lei.
Recomendação: A criação de um corredor de “Nação Livre” com os estados-membros da UE para alinhar-se com os interesses de outras democracias liberais e facilitar melhor o comércio para beneficiar os consumidores nos Estados Unidos no futuro.
