Depois dos anos de embalamento regulamentar, a Comissão Europeia parecia amar uma virada em relação à simplificação e à desregulamentação. Mais esta evolução é livre e suficiente para restaurar a competitividade de...
Depois que Ursula von der Leyen rechaçou um segundo mandato à frente da Comissão Europeia, a grande questão que se colocou é a seguinte: será que ela pode passar pelo papel de czar do meio ambiente nas células da rainha da indústria? J'avais déjà soulevé este interrogatório em um artigo publicado em julho passado ; un an plus tard, quel bilan peut-on en tirer ?
« Se eu tiver muitas mudanças de contexto, mas se eu também tiver um objetivo de observação, faite nos relacionamentos Letta e Draghi, se o apetite da Europa pela regulamentação for um obstáculo à competitividade. » Ce n'est pas moi qui le dis, mais un diplomate français citado recentemente por político, quando Emmanuel Macron fez críticas a Bruxelas para tentar diluir as regras ambientais.
Houve inegavelmente um movimento em curso, que já observei no setor agrícola. Sobre a assistência a uma simplificação das restrições regulamentares, a um acesso facilitado aos pagamentos directos para os agricultores, e ao mesmo tempo a um compromisso claro e favorável à manutenção da elevação como pilier da cadeia agroalimentária europeia.
É uma mudança de tom notável por relacionamento au passé, quando certos países como o Pays-Bas prevêm eliminar a progressão de níveis do conjunto de elevação.
Ao longo dos próximos meses, os métodos de simplificação foram colocados em prática para a diretiva sobre os relatórios de durabilidade das empresas (CSRD), as regras de diligência razoável (CSDDD) e a taxonomia da UE. O programa de trabalho da Comissão Europeia indica o seguinte:
«A Comissão propôs nomeadamente racionalizar e simplificar as relações sobre o desenvolvimento duradouro, dedicar-se à diligência na matéria de desenvolvimento duradouro e à taxonomia, e criar uma nova categoria de pequenas empresas de pequena dimensão com exigências adaptadas. Outras medidas facilitaram a execução do programa InvestEU e do Fundo Europeu para os investimentos estratégicos, nomeadamente simplificando as relações e estimulando o investimento. Nós aceleramos a implementação de um ambiente regulamentado numérico e propusemos suprimir as exigências ineficazes relacionadas aos formatos de papel na legislação sobre os produtos e criar sinergias e coerência com as regras relacionadas à proteção de dons e à segurança cibernética. As medidas de simplificação relativas à política agrícola municipal e a outros domínios de ação que tocam os agricultores permitem atacar fontes de complexidade e cobrar administrativamente excessivamente as administrações nacionais e os agricultores. »
Além disso, o Parlamento Europeu, em igualdade, jogou seu papel, votando a favor da desregulamentação das culturas genéticamente modificadas (no final da legislação anterior), e mais recentemente, votando a favor do relatório das regras anti-desmatamento, que prejudicam as empresas europeias.
O que foi passado para a Comissão Europeia é surpreendente e porteur d'espoir. Os meios de comunicação especializados na UE informam que as decisões relativas à legislação omnibus, destinadas a simplificar e a alegar o regulamento, são prisas dirigidas ao mais alto nível, sem a intervenção dos escalões intermediários. C'est une bonne nouvelle: pour une fois, on supprime réellement des règles sans les soumettre au filtre des jeunes diplomés du Collège d'Europe, aos 26 anos, souvent prompts para impor suas certezas sobre o funcionamento de empresas de outros.
Oserais-je dire que estou confiante neste processo? Não é verdade. A desregulamentação foi necessária desde há muito tempo, mas duvido que a Sra. von der Leyen tenha ficado no melhor lugar para o bem. Você já teve uma convicção profunda quando chegou ao Green Deal europeu? Probabilidade passada. Ela foi inscrita na dinâmica Greta Thunberg após as eleições de 2019. No entanto, ela ainda não suprimiu o bom nome das regras anticoncorrentes do Green Deal, ainda essenciais para todos os avanços. Entre sua inclinação verde e seu poder contra a regulamentação, difícil de dire quel côté elle penche réellement.
A competitividade não é uma questão de mudanças cosméticas. Nous avons besoin de menos de regras, de menos prata para as ONGs qui plaident en favor de uma regulamentação mais estrita, e uma Europa aberta aux assuntos. A Europa pode e chega, mas nous devons cesser de nous mettre des bâtons dans les roues.
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