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A nova Lei Federal de Cinematografia e Audiovisual proposta pelo Senado impõe uma cota desproporcionada de conteúdo nacional em todas as plataformas digitais que operam no México. Esta obrigação perjudicaria diretamente aos consumidores mexicanos. A continuação te explicamos por quê:
Menos conteúdo
Os serviços de streaming e as plataformas digitais tendem a reduzir sua oferta de conteúdo para cumprir uma cota de 15% de programas nacionais. Netflix tendría que cortar seu catálogo de mais de 4000 títulos para sustituirlo por 600 programas nacionais antigos.
Mais caro
Las plataformas digitais negocian nuevos títulos a escala regional o global. Uma cota de conteúdo exigiria licenciar programas antigos, que são transmitidos em outras mídias, e os serviços de streaming de vídeo trasladarían então esses custos de licenciamento para os consumidores em forma de preços mais altos.
conteúdo convencional
A cota de conteúdo fazia com que a inversão das plataformas digitais no México não se dedicasse a realizar novas produções com novos talentos, e unicamente se destinasse a comprar programas antigos, frenando o desenvolvimento do cinema mexicano que recentemente tem tido sucesso na mão dos serviços de streaming.
Por que os consumidores acreditam que uma cota de conteúdo não faz sentido em termos práticos?
A Netflix tem mais de 4.000 títulos aqui no México e o Prime Video tem mais de 4.000. Blim, la plataforma mexicana con la mayor biblioteca local de contenidos, tiene casi el mismo número de filmes mexicanos en su catálogo que Prime Video en 2019 (231 y 224 respectivamente). No entanto, os 231 filmes mexicanos representam o 95% de todo o catálogo em Blim e apenas o 5% do catálogo de Prime Video. Para completar com a cota de 15%, o Prime Video tende a remover duas partes terceiras de sua biblioteca.
A única forma de cumprir com a cota de conteúdo nacional seria incluir os programas e novelas da Televisa, o que não contribuiria para aumentar a diversidade de novos conteúdos locais.
Por que baixar as cotas de conteúdo é engañoso?
É um erro pensar que as cotas garantirão um aumento da produção ou do consumo de conteúdo nacional. Estas cuotas supõem que os consumidores mexicanos não são suficientemente sofisticados para escolher quais séries e filmes querem ver.
A qualidade dos conteúdos e o entusiasmo dos espectadores são os que determinam quais conteúdos serão produzidos. Por exemplo, el 25% del catálogo de Netflix en España é de origem español, mientras que el 43% de sus títulos mais vistos son españoles. Além disso, as plataformas digitais que ainda não estrearam no México tendem a ter menos incentivos para fazê-lo, privando os consumidores dos futuros conteúdos que produzem. Em seu lugar, alguns poderiam decidir sobre os países que incentivam a produção de conteúdo local e começar a inverter fortemente neles. Isso limitará ainda mais as opções que atenderão aos consumidores mexicanos no futuro.
¿Que dicen los experts?
Impacto para os consumidores
O México planeja implementar uma cota de conteúdo nacional para plataformas digitais semelhantes ao modelo da União Européia com o mesmo objetivo: melhorar a produção e distribuição de conteúdo local nas plataformas digitais.
Sem embargo, o impacto da iniciativa de promulgar a Lei Federal de Cinematografia e Audiovisual no México prejudicará os consumidores e terá o resultado contrário. Aqui a razão:
Por isso, todos os países europeus que decidiram aplicar esta obrigação à han combinado com incentivos fiscais para promover a produção audiovisual.
Esta ecuación consta de duas partes: uma cota de conteúdo regional e incentivos financeiros para los produtores independentes (por exemplo, ajudas económicas e rebajas fiscais).
Até agora, os resultados demonstraram que na Europa o ingrediente essencial desta ecuación são os incentivos financeiros, no las cuotas. Nenhum dos países da Europa impôs uma cota de conteúdo, mas todos decidiram impulsionar a produção nacional por meio de incentivos financeiros.
Enquanto isso, a iniciativa mexicana está copiando o modelo europeu usando uma medida desproporcionada de apenas um dos dois ingredientes: uma cota de conteúdo nacional (não regional) do 15%.
Para cumprir a cota do 15%, Amazon Prime, assim como outras plataformas semelhantes, tenderia a triplicar sua coleção de filmes mexicanas em muito pouco tempo sem ter a certeza de que haya conteúdo disponível para incluir em seu catálogo. A alternativa é reduzir a quantidade de conteúdo internacional. Em ambos os casos, será malo para os consumidores.
Temos que interromper o controle que potencializa a produção de conteúdo local para proteger e promover a indústria cultural, além do cinema. No entanto, o objetivo de fingir as cotas de conteúdo já está dando um passo de um processo natural no que as plataformas internacionais de busca crescem fora de seus países de origem.
Em 2019, antes de estabelecer cotas de conteúdo, a Netflix produziu ou coproduziu 221 projetos na Europa, um 56% mais do que em 2018 como respondeu às preferências dos consumidores. México não é a exceção para esta estratégia; de 2018 a 2019, o conteúdo local dentro da Netflix e Prime aumentou em 42% e 68%, respectivamente, e México é um dos cinco países no mundo onde a Netflix opera um estúdio de produção para produzir conteúdo regional.
Quem se beneficia do mercado livre das plataformas digitais?
O principal beneficiário das últimas décadas de novas plataformas de streaming e dos conteúdos disponíveis nelas são os consumidores você pode acessar mais opções de entretenimento. Somente nos Estados Unidos, o número de séries originais produzidas saltou de 266 em 2011 para 532 em 2019. No México, em 2017 o número de séries produzidas foi de 17, enquanto em 2019 o número saltou para 47.
PREGUNTAS FRECUENTES
- ¿Por que os consumidores usam os serviços de streaming?
O aumento das plataformas digitais de streaming rompeu as barreiras de tempo que restringiam a televisão tradicional e o cabo. A televisão tradicional só pode programar conteúdos que se ajustam a um número limitado de canais durante 24 horas. Os serviços de streaming, em mudança, permitem que os espectadores escolham o conteúdo exato que desejam ver e quando desejam ver. Isso permitiu que se produzisse milhas de horas adicionais de programação que levassem aos espectadores.
- Por que as plataformas digitais são boas para a escolha do consumidor?
Os conteúdos estão disponíveis à carta, o que permite satisfazer melhor as necessidades e preferências das mais diversas audiências.
- Por que os consumidores não precisam de cotas de conteúdo para ter um conteúdo mais diverso?
O crescimento dessas plataformas vem acompanhado de um aumento sem precedentes da inversão para a criação de conteúdo. Em 2018, estima-se que tenha ganho mais de 123.000 milhões de dólares em conteúdos populares, caso um 30% mais do que em 2013. Se antes que este nível de inversão continue crescendo até menos de 2023. Sem restrições, os consumidores podem desfrutar de produções locais como internacionais que respondem a seus gostos e interesses.
- Quem se beneficia do mercado livre das plataformas digitais?
O principal beneficiário das últimas décadas de novas plataformas de streaming e dos conteúdos disponíveis nelas são os consumidores que podem acessar mais opções de entretenimento. Somente nos Estados Unidos, o número de séries originais produzidas saltou de 266 em 2011 para 532 em 2019. No México, em 2017 o número de séries produzidas foi de 17, enquanto em 2019 o número saltou para 47.
- Qual é a Lei de Cinematografia e Audiovisual?
Esta proposta de lei pretende impor uma cota de conteúdo nacional do 15% para as plataformas digitais que operam no México. Isso perjudicaria diretamente os consumidores ao limitar as opções de entretenimento dos que atualmente desfrutam. Em vez de aumentar o conteúdo local, essas cotas têm o efeito de reduzir a quantidade de conteúdo internacional que os consumidores nacionais podem aproveitar para satisfazer a cota. Isso reduz suas opções de streaming e afeta gravemente o que você pode ver e acessar.
- Por que é provável que uma cota de conteúdo nacional no México seja um fracasso?
No caso do México, a forma mais direta de cumprir a lei será reduzindo a quantidade de conteúdo total disponível e comprando mais conteúdo produzido principalmente pela Televisa. Em vez de aumentar a oferta, isso reduziria milhões de consumidores mexicanos.
- Por que os consumidores acreditam que uma cota de conteúdo não faz sentido em termos práticos?
A Netflix tem mais de 4.000 títulos aqui no México e o Prime Video tem mais de 4.000. Blim, la plataforma mexicana con la mayor biblioteca local de contenidos, tiene casi el mismo número de filmes mexicanos en su catálogo que Prime Video en 2019 (231 y 224 respectivamente). No entanto, os 231 filmes mexicanos representam o 95% de todo o catálogo em Blim e apenas o 5% do catálogo de Prime Video. Para completar com a cota de 15%, o Prime Video tende a remover duas partes terceiras de sua biblioteca.
A única forma de cumprir com a cota de conteúdo nacional seria incluir os programas e novelas da Televisa, o que não contribuiria para aumentar a diversidade de novos conteúdos locais. - Por que não precisamos de uma cota de conteúdo para ter mais produção local de conteúdo?
Inclusive antes da introdução desta lei, as plataformas digitais começam a inverter em locais de produção para atender o público nacional. No mundo do entretenimento atual, as produções suelen são projetos conjuntos que incluem várias produtoras. Embora um projeto televisivo conte com um elenco e um time mexicano, o mero fato de que a produtora tem sede na Espanha ou na Argentina implicaria que não se qualificaria como uma produção nacional mexicana. Esta cota nacional obriga as produtoras a comercializar os filmes apenas para o México e não para todo o mundo hispanohablante, limitando seu alcance e seu potencial de audiência. Isso tende a ter um forte impacto negativo no mercado de entretenimento nacional e nos espectadores mexicanos.
- Qual é o impacto sobre os consumidores e a escolha do consumidor?
A perda dos consumidores seria imensa. Amazon Prime aumentou o conteúdo original produzido no México em um 68% entre 2018 e 2019. Em 2020, a Netflix destinou 200 milhões de dólares para produzir conteúdo original no México e gastará cerca de 300 milhões de dólares para produzir 51 séries em 2021. México é um dos os cinco países no mundo onde a Netflix opera um estúdio de produção para produzir conteúdo regional. Disney+ também produzirá 21 produções neste ano no México. E HBO Max, inclusive antes de seu lançamento, já está criando produções localmente. Todo ello sin cuotas impuestas por el gobierno.
- Por que baixar as cotas de conteúdo é engañoso?
É um erro pensar que as cotas garantirão um aumento da produção ou do consumo de conteúdo nacional. Estas cuotas supõem que os consumidores mexicanos não são suficientemente sofisticados para escolher quais séries e filmes querem ver.
A qualidade dos conteúdos e o entusiasmo dos espectadores são os que determinam quais conteúdos serão produzidos. Por exemplo, el 25% del catálogo de Netflix en España é de origem español, mientras que el 43% de sus títulos mais vistos son españoles. Além disso, as plataformas digitais que ainda não estrearam no México tendem a ter menos incentivos para fazê-lo, privando os consumidores dos futuros conteúdos que produzem. Em seu lugar, alguns poderiam decidir sobre os países que incentivam a produção de conteúdo local e começar a inverter fortemente neles. Isso limitará ainda mais as opções que atenderão aos consumidores mexicanos no futuro.