Ultimamente si è parlato molto della potenziale scomparsa di Airbnb. La piattaforma di home sharing ritenuta innovativa da alcuni e fastidiosa da altri ha contribuito a definire il dibattito pubblico sulla condivisione di app che hanno trasformato i centri urbani a livello nazionale con e-scooter, condomini in affitto e la presenza di auto Uber e Lyft a ogni angolo di strada. Quei dibattiti locali sono stati feroci nelle metropolitane della Carolina del Nord, tra cui Raleigh-Durham, Asheville, Wilmington e Charlotte, e hanno lasciato il posto a un tenue compromesso nello stato tra aziende tecnologiche, proprietari di case e attori affermati nel settore dell'ospitalità e del turismo.
Ma il forte calo delle entrate di Airbnb, vicino ai cali di 50% ad Asheville, Myrtle Beach e Austin, mostra che la regolamentazione progettata pensando a una sola tecnologia renderà più difficile l'adattamento man mano che emerge una nuova tecnologia. Non guardare oltre i problemi che circondano Swimply, un'app per la condivisione di piscine non dissimile nel concetto da Airbnb, che sta suscitando scalpore a Orange County.
Ai proprietari di case nell'area di Chapel Hill-Hillsborough sono state notificate lettere minatorie dall'Orange County Health Department (OCHD) per aver utilizzato Swimply per affittare a ore la loro piscina nel cortile ai clienti dall'altra parte dell'app. Questa transazione trasforma la piscina privata di un proprietario di casa in una piscina pubblica? Qui vedi dove il buon senso e la politica normativa non si sovrappongono.
L'OCHD afferma nella sua lettera: "Quando un proprietario o un residente di un'abitazione unifamiliare apre l'uso della piscina di tale abitazione al pubblico in generale, in particolare per l'affitto, sta esplicitamente estendendo l'uso della piscina agli utenti oltre l'uso privato di i residenti dell'abitazione e i loro ospiti, e la piscina non è più privata.
Questo linguaggio implica che fare soldi dalla condivisione della tua piscina è certamente problematico, ma lascia anche spazio per essere un problema se stavi semplicemente aprendo il cancello del tuo cortile a chiunque cerchi di rinfrescarsi gratuitamente.
Gestire una casa per feste o un luogo di ritrovo a bordo piscina per studenti universitari non ti farà ottenere un premio Neighbor of the Year, ma non significa che stai gestendo una "piscina pubblica".
La sfortunata argomentazione avanzata da Orange County è che una piscina privata viene classificata come pubblica se viene affittata su un'app digitale come Swimply. Quindi, un proprietario di una casa vicino all'UNC con una tranquilla piscina nel cortile che vede pochi ospiti in affitto a settimana deve quindi affrontare lo stesso livello di applicazione del codice, manutenzione chimica e ispezione della proprietà come, ad esempio, Woodcroft Swim & Tennis Club a Durham, che vede centinaia se non migliaia di nuotatori a settimana. È sfortunato perché questo approccio alla regolamentazione è stato provato in altri stati, come il Wisconsin, dove il Dipartimento dei servizi sanitari è stato messo in ordine dal dipartimento per la protezione dei consumatori dello stato dopo il respingimento dall'app di condivisione di piscine, cortili e campi da tennis.
In parole povere, Swimply non può essere individuato per la regolamentazione solo perché non è menzionato per nome nella legge statale per disciplinare le proprietà in affitto per le vacanze. In linea di principio, il modello di business e le funzionalità di un'app come questa sono coperte dalle indennità previste per i proprietari di immobili privati che hanno utilizzato Airbnb o altre app per generare entrate supplementari dalla loro proprietà.
Un host Airbnb a Burlington potrebbe in teoria offrire l'intera casa per l'affitto giornaliero, compresi i servizi: cucina, lavanderia, tavoli da ping pong e piscina all'aperto, senza interferenze. Quella proprietà potrebbe vedere un numero uguale di ospiti a settimana come un annuncio Swimply, ma l'unica differenza è che gli ospiti di Airbnb utilizzerebbe anche alloggi per la notte oltre a una piscina.
Perché dovrebbe essere compito delle autorità di regolamentazione della sanità pubblica sorvegliare il nuoto nel cortile, ma solo per le persone che saranno lì per un'ora o due anziché durante la notte? Questa è la domanda con cui le autorità di regolamentazione di Orange County devono ancora confrontarsi e il problema rimane irrisolto a spese dei proprietari di case e degli utenti di app di condivisione che desiderano godere dell'accesso alla piscina privata durante un'estate che promette un caldo estremo in tutto lo stato. O lo stato della Carolina del Nord crede nei diritti di proprietà privata e in condizioni di parità per l'innovazione, oppure no.
La Carolina del Nord dispone di un quadro praticabile per l'economia della condivisione nella legge sugli affitti per le vacanze di lunga data, ma dovrà essere modificato o integrato da una nuova legislazione per aggiungere chiarezza sia ai proprietari di immobili che ai consumatori che apprezzano le innovazioni nell'economia della condivisione. Il Senate Bill 667 rappresenta uno di questi atti legislativi che potrebbero porre fine alle molestie dei proprietari di case della Carolina del Nord da parte di funzionari del dipartimento sanitario fuorviati. Il disegno di legge, sostenuto dal senatore dello stato Tim Moffitt (R-Henderson, Polk e Rutherford), in sostanza impedirebbe alle località di vietare gli affitti a breve termine o di imporre costi onerosi alla quotazione di proprietà private.
Senza dubbio, il provvedimento presenta uno scontro di valori per i suoi sostenitori repubblicani, che da un lato tendono a favorire il controllo locale rispetto ai dettami di Raleigh su come dovrebbero essere gestite le città. Tuttavia, il valore competitivo - quello dei diritti di proprietà protetti dalla legge statale - rende SB 667 una considerazione utile per i legislatori in conflitto.
Che si tratti di SB 667 o di qualcosa di nuovo in una prossima sessione legislativa, il legislatore deve chiarezza ai North Carolina sul loro diritto di affittare proprietà private, che si tratti di cortili, piscine, vasche idromassaggio, stanze libere o intere case unifamiliari.
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