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[AGGP COP9] Convenzione quadro per il controllo del tabacco (FCTC)

1) QUALE PROBLEMA DOVREBBERO AFFRONTARE QUESTE POLITICHE E POSIZIONI?

Al momento, l'organizzazione FCTC si astiene dal raccomandare o addirittura menzionare positivamente sistemi elettronici di erogazione di nicotina o dispositivi di svapo. Uno degli ultimi brief, datato 24 maggio 2018, loro reclamo le prove sui dispositivi di svapo sono "inconcludenti" e "esortano la COP a non impegnarsi in un lungo dibattito su questo argomento".

Cosa c'è di più, hanno espressamente rivendicato che i dispositivi ENDS non hanno abbastanza ricerche o prove per dimostrare che sono meno dannosi del tradizionale tabacco da combustione.

Questa affermazione è direttamente contraddittoria con la ricerca e la posizione ufficiale di Public Health England, che ha ripetutamente scoperto che lo svapo è 95% meno dannoso del fumo. 

Alla riunione COP8 dell'FCTC del 2018 a Ginevra, in Svizzera, Anne Bucher, direttore generale della direzione per la salute e la sicurezza alimentare dell'UE, menzionato che nonostante non contengano tabacco, i dispositivi di svapo e sigaretta elettronica dovrebbero essere considerati "prodotti del tabacco", soggetti a tutte le stesse leggi, restrizioni e divieti. Il trattato stesso ha cercato di imporre le stesse restrizioni allo svapo e alle sigarette elettroniche di sigarette e sigari. Ciò in realtà ostacolerà la capacità delle persone di smettere di fumare, e quindi è antitetico alla missione e alle dichiarazioni delle agenzie sanitarie pubbliche del Regno Unito.

Le proposte del trattato della FCTC mirano a equiparare i prodotti da svapo ai prodotti del tabacco tradizionali, un'affermazione che non regge al controllo e dovrebbe essere apertamente contestata dai delegati membri del Regno Unito alla COP9.

Piuttosto, l'FCTC deve rivedere le sue raccomandazioni sui prodotti ENDS per differenziarli completamente dal tabacco tradizionale e per incoraggiare gli Stati membri ad attuare la ricerca condotta da organismi come Public Health England che danno il via libera allo svapo come potente strumento di riduzione del danno per i fumatori.

2) GIUSTIFICAZIONE DELLE PROPOSTE

L'FCTC è un trattato globale organizzato dall'Organizzazione mondiale della sanità. Rivendica la sua autorità dalla Conferenza dei paesi membri delle Parti, nonché dal Segretariato della Convenzione. Pertanto, tutte le raccomandazioni che provengono dai dibattiti e dalle discussioni della delegazione si basano esclusivamente su argomenti e prove scientifiche accettate dal Segretariato della Convenzione, piuttosto che proposte dai singoli paesi membri.

Ciò è antitetico ai più ampi obiettivi democratici del Regno Unito a livello nazionale e al suo impegno per un'ulteriore politica basata sull'evidenza nelle organizzazioni che stipulano trattati all'estero.

Le principali autorità decisionali all'interno del processo COP giungono alle loro conclusioni sulla base di considerazioni politiche piuttosto che scientifiche, rifiutando apertamente le affermazioni scientifiche sottoposte a revisione paritaria che cercano di amplificare le voci più ampie della riduzione del danno del tabacco. Piuttosto, l'FCTC e il COP si concentrano principalmente su controllo del tabacco e eradicazione, piuttosto che mitigazione e riduzione del danno.

3) TRASPARENZA E CONSULTAZIONE

La stragrande maggioranza dei consigli e delle prove accettati dalla FCTC e dalla COP è presentata da membri di organizzazioni non governative e Stati membri. La maggior parte, se non tutte, le organizzazioni non governative che sono anche membri della COP sono strettamente gruppi di controllo del tabacco che inoltre non discutono i vantaggi o il potenziale salvavita delle tecnologie che riducono i danni come lo svapo. 

A gruppi come la Rete internazionale delle organizzazioni dei consumatori di nicotina è stato rifiutato lo status di osservatore alla COP per motivi così futili. Poiché l'intera missione della loro organizzazione non è "l'eradicazione del tabacco" nel nome, non è consentito partecipare o addirittura assistere al procedimento. Questo vale anche per la nostra organizzazione, il Consumer Choice Center.

Il solo prova scientifica sullo svapo che è stato ammesso nel procedimento sono redatti, finanziati e proposti da gruppi di controllo del tabacco. Con sorpresa di nessuno, gran parte di queste prove postula che ENDS e i dispositivi di svapo "non hanno alcun potenziale comprovato" per essere un'alternativa più sicura al tabacco tradizionale.

Inoltre, il COP della FCTC, negli ultimi anni, ha dedicato gran parte della sua programmazione e del tempo dei membri delegati a decidere se consentire ai giornalisti di assistere o riferire sui vari atti delle parti presenti. Questo ha risultato in dozzine di giornalisti che vengono privati del loro accreditamenti e rimosso con la forza dall'evento fisico. Questo contrasta con la difesa della libertà di parola da parte del Regno Unito.

Questo rifiuto delle attuali prove scientifiche e del consenso, in particolare da parte degli stessi organismi sanitari del Regno Unito, è uno stato di cose preoccupante e problematico per l'intera procedura COP dell'FCTC. Così come i crescenti procedimenti a "porte chiuse" che non consentono la libertà di stampa. Questo deve essere contestato su tutti i fronti.

4) ESPLORARE LA MINACCIA DI CONSEGUENZE INASPETTATE DELLE PROPOSTE ALL'INTERNO DELLA COP9.

Le politiche di salute pubblica nel Regno Unito sono danneggiate dalla FCTC perché il meccanismo del trattato serve a disincentivare le politiche che sostengono la riduzione generale del danno tramite dispositivi di svapo. Visto dalla COP, le politiche del Regno Unito che incoraggiano i fumatori a passare allo svapo sono considerate problematiche e potrebbero comportare sanzioni e sanzioni da parte dell'organismo sanitario globale.

Inoltre, le raccomandazioni dichiarate di mettere al bando o scoraggiare in gran parte i dispositivi di svapo e la tecnologia di svapo da parte del trattato attribuiscono il rispetto dei "fondi di attuazione". Ciò significa che i paesi membri che approvano restrizioni sui prodotti di svapo vengono "ricompensati" con centinaia di milioni di sterline. Questo era il Astuccio con la Repubblica della Georgia nel 2017, che ha ricevuto milioni di sterline in cambio dell'approvazione di una dura legge anti-tabacco che prendeva di mira anche i dispositivi di svapo. Approvando il disegno di legge, il governo georgiano ha ricevuto la promessa che avrebbe notevolmente aumentato le sue possibilità di futura adesione all'Unione europea. Il stragrande maggioranza del denaro offerto proveniva dai contribuenti britannici, tramite la delegazione britannica alla FCTC.

In questo modo, l'adesione del Regno Unito alla COP della FCTC non solo aiuta a sostenere le politiche sanitarie che contraddicono direttamente il proprio istituto sanitario pubblico, ma significa anche che i dollari dei contribuenti britannici sono in uso come incentivo per i paesi ad attuare politiche che scoraggino lo svapo e lo rendano più difficile. Le politiche e le sovvenzioni della FCTC vengono anche utilizzate per costringere i paesi membri attuali e promettenti che hanno un grande bisogno di fondi per lo sviluppo per far crescere le loro economie.

5) IDONEITÀ ALLO SCOPO.

  1. A causa delle prove di cui sopra, il protocollo FCTC è diventato più uno strumento per il potere e il controllo politico piuttosto che politiche di salute pubblica premurose. L'obiettivo della riduzione del danno, che è la chiave delle politiche del Regno Unito nei confronti dei fumatori, è ora completamente abbandonato dalla FCTC, se non addirittura rifiutato in modo ostile quando viene sollevato da ricercatori e paesi membri.
  1. L'FCTC dell'OMS ha deviato dal suo intento originario di aiutare a passare dal tabacco per diventare un'organizzazione interamente concentrata sull'eliminazione di tutte le alternative che potrebbero aiutare a salvare vite umane. I prodotti a rischio ridotto sono strumenti innovativi che hanno aiutato milioni di cittadini britannici comuni e ancora più persone in tutto il mondo, ma lo status quo all'interno della FCTC COP garantisce che questi prodotti non possano ottenere un'udienza equa.
  1. Invece di fungere da piattaforma internazionale per discutere modi più intelligenti ed efficaci per ridurre il consumo di tabacco, l'FCTC è invece diventata una cassa di risonanza insulare per i gruppi di controllo del tabacco e le delegazioni dei paesi membri che desiderano centralizzare e burocratizzare gli sforzi per ridurre il fumo, per tutto il tempo negando i reali impatti positivi associati a prodotti alternativi per la somministrazione di nicotina come lo svapo. La rivoluzione della riduzione del danno è stata finora sostenuta dalle autorità sanitarie pubbliche del Regno Unito e ha incoraggiato milioni di imprenditori a offrire in modo creativo questi prodotti agli ex fumatori. Per la FCTC e le organizzazioni affiliate, questa vigorosa rivoluzione del settore privato è un movimento da condannare e contrastare. Il Regno Unito può più permettersi di concordare tacitamente con la direzione di questa organizzazione e si raccomanda di sostenere la causa scientifica e lo scopo delle tecnologie di riduzione del danno come lo svapo. Con l'influenza del Regno Unito, la FCTC potrebbe raggiungere ancora una volta il suo scopo di ridurre il consumo di tabacco nel mondo.

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