De aprova a nova Lei Federal de Cinematografia e Audiovisual proposta pelo Senado, que impõe uma cota de 15 por cento de conteúdos audiovisuais nacionais em todas as plataformas de streaming (áudio e vídeo digital) que operam nele.

De aprovar a nova Ley Federal de Cinematografía y el Audiovisual propuesta pelo Senado, que impõe uma cota de 15 por ciento de conteúdos audiovisuais nacionais em todas as plataformas de streaming (audio y video digital) que opera no país, como Netflix ou Amazon Prime Video, estará violando o tratado comercial com os Estados Unidos e Canadá, o T-MEC, coincidindo com especialistas.

La presidenta de Observatel (Observatorio de las Telecomunicaciones), Irene Levy, assegurou que a iniciativa apresentou em febre o senador morenista Ricardo Monreal para revogar a Ley Federal de Cinematografía, promulgada em 1992, e cambiarla por una nueva ley viola los capítulos 14 , 15 e 19 do acuerdo comercial. 

“Tatiana Clouthier, secretaria de Economia, dijo inclusive ya que imponer cuotas puede violar el T-MEC”, argumentou Levy durante sua participação na mesa virtual Cuotas de conteúdo: ¿una amenaza para la elección del consumidor?, organizado pelo Centro de Elección del Consumidor, uma organização internacional sin fines de lucro.

Manuel Molano, economista e jefe do Instituto Mexicano para a Competitividade (Imco), coincidiu com esta postura e explicó que as cotas de semelhantes aos anciãos, pelo que poderia ser uma violação do comercial ao ser equivalente dos arcanceles às produções de Estados Unidos o las que son de Canadá.

“Debe ter outras maneiras criativas de incentivar a produção mexicana, sobre todo de produtores independentes”, dijo Molano.

O presidente da Câmara Nacional da Indústria Cinematográfica (Canacine), Fernando de Fuentes, celebrou que haya una iniciativa para modificar a lei de cinematografía porque hacía mucho tiempo que no se hacía y hoy existn nuevos jugadores. Sin embargo, señaló que la cámara que representa no fue invitada a participar para saber cuáles serán las consecuencias de this cambio; además, dijo, “si se habla de cuotas deben venir acompañadas com un impulso de presupuesto que ayude a la produção de contenidos de calidad” e lamenta que no México não haya apoyo suficiente do gobierno para las produções independentes.

Derecho de las audiencias

Molano, del Imco, comentou que cuando se apresenta uma iniciativa no Senado, la intención siempre es buena; sin embargo, aclaró, hay que analizar las implicaciones.

Adriana Labardini, especialista em competência econômica e ex-comissionada do Instituto Federal de Telecomunicações (Ifetel), explicó que o que se busca é diversidad, não mais de lo mismo, pero para que la competência exista debe ter simetría de los contenidos.

Para ser necessário entrar na análise dos animais, das plataformas de streaming pues “si yo no tengo manera fácil de conocer la variad, de nada sirve tener opciones; hay que visibilizar los contenidos nacionales y los culturales”. Labardini dijo que en Colombia foi obrigado a las plataformas a poner un area donde se muestran las producciones colombianas y no solo las grandes producciones.

“Cuando se há derechos de audiências deve ser igual em todas as plataformas, também para a televisão aberta deve existir esta cota”, insistiu na excomisionada del Ifetel.

Levy, presidenta de Observatel, analisou que a união de Televisa-Univision se converteu em uma grande plataforma de conteúdo em espanhol, mas “si México continua com la idea de imponer una cuota, esto pudiera causar que em outros países se exigiera lo mismo con sus producciones nacionales y que de alguna manera, no pudiera convenir al negocio que tiene Televisa; creo que no tendrá la misma fuerza”.

Agregado que com esta nova lei se obriga a todas as plataformas OTT (over the top) como Netflix, Apple Tv+ e Amazon Prime Video consomem produtos enlatados, siempre e cuando tengan menos de 25 anos de antigüedad. Hay un plazo de 120 dias para cumplir con las cuotas, en cuatro months is imposible que se pueda llegar a esto con produciones nuevas o independientes, dijo

“Si Netflix agrega um catálogo de produções mais exitosas em espanhol de 2015 a 2019 subirá a oferta com 16 filmes mexicanos, de las cuales 81 por ciento son distribudas por Videocine, filial de Televisa”, dijo Levy. 

Publicado originalmente aqui.

Na semana passada, Televisa e Univision fizeram uma aliança para se conformar com a maior empresa criadora de conteúdo em habla hispana a nível global

A proposta para criar uma nova Lei de Cinematografia, do senador de Morena Ricardo Monreal, tenderá como seu prefeito beneficiário da Televisa, especialmente devido à fusão de sua área de conteúdo com a Univision, coincidiram com especialistas.

“Esta ley va a beneficiar os únicos que produzem uma cantidad masiva de contenidos, não necessariamente de qualidade nem de autor, mas sim nacionales”, refirió Ariana Labardini, ex comissionada do IFT.

Durante o conversatório As cotas de conteúdo: uma medida para a escolha do consumidor, organizado pelo Consumer Choice Center (CCC), registrou que a proposta exige que cinemas e plataformas digitais de streaming ofereçam 15 por cento de conteúdo nacional em sua programação, e subrayó que as únicas empresas têm capacidade de produzir tal oferta em grandes.

Na semana passada, Televisa e Univision fizeram uma aliança para se conformar com a maior empresa criadora de conteúdo em habla hispana a nível global, o que inclui uma plataforma de streaming com um mercado potencial de 600 milhões de assinantes.

“Crearán una gigantísima plataforma de contenidos en español como para que el Estado mexicano, según nos lo dicen, tan anti neoliberal, tan anti iniciativa privada, le regale esta protección enorme justo a las dos o tres empresas que no la necesitan”, disse Labardini .

Respeitosamente, Irene Levy, presidente do Observatorio de Telecomunicaciones de México (Observatel), disse que esta ley, de aprobarse, obrigaria a plataformas como Netflix ou Amazon Prime a adquirir a produção enlatada da Televisa, porque a cota de conteúdo nacional é muito alta e o prazo de cumprimento de apenas 120 dias quando entre em vigor.

“São quatro meses e não há maneira de incentivar um mercado de produção nacional neste tempo, o que incentiva a adquirir conteúdo e o que mais tem é a Televisa”, apontou.

Os especialistas coincidem em que a maior parte dos sucessos produzidos no México nos últimos cinco anos, cerca de 81 por cento, filho de Videocine, empresa filial da Televisa.

“El gran ganador desta iniciativa tiene nombre y apellido, y es Televisa”, indicou Levy.

Manuel Molano, economista chefe do Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco), comentou que esta cota é muito próxima a um arancel, o que poderia trazer problemas à larga para o México com seus sócios comerciais.

Subrayó que só no marco do T-MEC poderia traer daños com os sócios comerciais pelo tema de competência adicional de que, disse, esta proposta não vai contribuir para elevar a qualidade das produções.

“Veo un riesgo inminente en México con esta ley. Se parece a un arancel y esas cuotas no van a assegurar la diversidad (…) En materia comercial la iniciativa obriga a las plataformas a comprar cosas que não están tan demandadas”, añadió.

Por fim, Fernando de Fuentes, presidente da Cámara Nacional de la Industria Cinematográfica (Canacine), subrayó que se for aprovada uma cota de conteúdo nacional deve vir acompanhada de incentivos para a produção no país.

“Me parece que há muito interesse criado pelos grandes agentes preponderantes da indústria (…) Temos que promover primeiro a produção nacional para depois de hablar de cotas nacionais”, indicou.

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Propostas como impor uma cota de conteúdo nacional no streaming, o Padrón Nacional de Usuários Móveis (Panaut) e outras iniciativas apresentadas no Congresso mostram uma tendência a querer controlar o ambiente digital, advirtió Adriana Labardini, ex comissão do Instituto Federal de Telecomunicações ( IFT).

A criação de uma nova Lei de Cinematografia que impõe uma cota de tela a produções nacionais em streaming e cinemas não está enfrentando de outras apresentadas por legisladores, como a de cibersegurança, que propõe consequências penais se considerar que há desinformação ou daño a uma instituição o persona, la creación del Panaut, entre outros.

“Estamos rodeados agora de uma série de iniciativas no ecossistema digital tendientes, no como se diz aqui, a aumentar esa diversidad y pluralismo sino a controlar el discurso y es so grave.

“Quiero combatir el crimen y te pido tus biométricos, quiero que no haya noticias falsas, mas realmente o que quero es eliminar un discurso liberal. Isso é perigoso. Hay que analizar esta iniciativa (Ley de Cine) a la luz de todas las demas iniciativas”, disse Adriana Labardini, ex-comissária do Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) no conversatorio Cuotas de contenidos en México organizado pelo Consumer Choice Center.

A Ley Federal de Cinematografía y el Audiovisual propuesta pelo senador Ricardo Monreal contempla que plataformas como Netflix, Amazon Prime o Disney+, reserven o 15 por ciento de seu catálogo para obras nacionais que não foram produzidas há mais de 25 años.

Os conteúdos devem ser produzidos por agentes nacionais que não sejam controlados pela plataforma digital ou estejam sujeitos a um controle comum com uma empresa que faz parte do grupo de interesse econômico da plataforma digital.

Para a proposta de um produtor é nacional uma pessoa física mexicana por nascimento, naturalização ou residência permanente; o una moral con mayoría del capital votante controlado de manera direta o indireta por mexicanos por nacimiento o naturalización que ejerzan control efetivo en la empresa.

“Va lucrar com os únicos que produzem uma cantidad masiva de contenidos não de qualidade, não de autor, mas sim nacionales. Filho los que menos proteção necessária e tão não necessária proteção que faz três dias se anuncia a fusão Univision-Televisa.

“Crearán una gigantísima plataforma de contenidos en español como para que el Estado mexicano, según nos lo dicen, tan anti neoliberal, tan anti iniciativa privada, le regale esta protección enorme justo a las dos o tres empresas que no la necesitan”, comentou Labardini esta lua no encontro da organização voltada para a proteção do consumidor.

Em todo caso, las cuotas devem ser impostas nos canais de televisão e na TV restrita, agregó la ex comissionada.

Irene Levy, presidente do Observatel, registrou que a iniciativa começou em setembro de 2020 quando se pretendia impor um mínimo de conteúdo nacional de 30 por cento no streaming.

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