O Programa de Trabalho da Comissão Europeia para 2025, intitulado “Avançar juntos: uma união mais ousada, mais simples e mais rápida” descreve as principais prioridades que moldarão as políticas que impactam os consumidores em todo o continente. Como defensores do consumidor, nós do Consumer Choice Center (CCC) estamos analisando de perto esses planos para garantir que eles priorizem inovação, escolha do consumidor e simplicidade regulatória em vez de sobrecarregar cidadãos e empresas com burocracia excessiva.

Categorizamos os aspectos mais significativos em três pilares: Adequado para crescimento, inovação tecnológica e escolhas de estilo de vida.

Perda de burocracia

No final do ano passado, publicamos um relatório sobre a Perda de burocracia, detalhando como a burocracia excessiva e a regulamentação excessiva na Europa não estão apenas aumentando os custos para os consumidores, mas também sufocando a inovação, limitando o acesso a novos produtos e restringindo a disponibilidade dos serviços. Você pode ler o relatório completo aqui.

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1. Adequado para o crescimento: um mercado competitivo e favorável ao consumidor

A UE reconhece que burocracia e excesso de regulamentação sufocaram o crescimento económico e o empreendedorismo. O Programa de Trabalho para 2025 define várias medidas destinadas a redução dos encargos para as empresas e os consumidores, mas serão suficientes?

Simplificação regulatória e aumento de investimentos

• A Comissão planeia reduzir as obrigações de comunicação de informações em pelo menos 25% e em 35% para as PME, visando tornar a conformidade mais fácil para as empresas. Um ambiente regulatório simplificado deve, em teoria, permitir que as empresas foco na inovação em vez de papelada.
• Lei do Acelerador de Descarbonização Industrial e Lei Europeia da Biotecnologia visam cortar os atrasos burocráticos nas indústrias de biotecnologia e de uso intensivo de energia. Embora a descarbonização seja importante, ela deve ser feita de uma forma que não restringe a escolha do consumidor nem aumenta os custos.
• o União de Poupança e Investimento visa aumentar o acesso ao mercado de capitais para empresas europeias, o que poderia ajudar a reduzir preços e aumentar a variedade de produtos para os consumidores.

✅ Vitória do consumidor: Menos burocracia significa inovação mais rápida e mais opções.
⚠️ Risco: A UE realmente simplificará as regulamentações ou apenas criará outras diferentes?

2. Inovação tecnológica: um futuro digital que funciona para os consumidores

A Comissão está a apostar fortemente em IA, computação quântica e serviços digitais transfronteiriços, mas os riscos permanecem se as regulamentações se tornarem excessivamente restritivo.

Redes Digitais e Desenvolvimento de IA

• o Lei das Redes Digitais promoverá operações de rede transfronteiriças, reduzindo potencialmente os custos de telecomunicações para os consumidores.
• o Aplicar estratégia de IA e Iniciativa Fábricas de IA objetivo de impulsionar o setor de IA da Europa, mas ainda está por ver se os próximos regulamentos da IA irão incentivar a inovação ou sufocá-la com custos de conformidade excessivos.
• Carteiras de negócios europeias simplificará as transações entre empresas e entre consumidores, potencialmente aumentando a confiança e reduzindo o atrito em compras digitais.

✅ Vitória do consumidor: Mais conectividade e serviços baseados em IA poderiam melhorar as experiências do consumidor.
⚠️ Risco: Se os regulamentos da IA forem muito restritivos, A Europa pode ficar atrás dos concorrentes globais, limitando os benefícios ao consumidor impulsionados pela tecnologia.

3. Escolhas de estilo de vida: um equilíbrio entre sustentabilidade e liberdade

A UE está a avançar políticas de sustentabilidade, mas a liberdade do consumidor deve permanecer protegida.

Segurança Alimentar e Agricultura

• o Visão para a Agricultura e Alimentação visa garantir preços e fornecimento de alimentos estáveis, mas poderia levar a uma maior intervenção nos mercados alimentares.
• Uma proposta Quadro de biotecnologia à escala da UE poderia permitir aprovação mais rápida de novas inovações alimentares, beneficiando os consumidores com opções mais saudáveis e sustentáveis.

Custos de energia e consumo

• o Acordo Industrial Limpo foca em redução de emissões mantendo a competitividade, mas os consumidores deve ser protegido do aumento dos custos de energia.
• Planos para eliminar gradualmente as importações de energia russas por completo poderia impactar preços e disponibilidade de energia, tornando a acessibilidade uma questão fundamental.

✅ Vitória do consumidor: Políticas sustentáveis de alimentação e energia podem melhorar a acessibilidade a longo prazo.
⚠️ Risco: A regulamentação excessiva pode levar a aumentos de preços e redução de escolhas nos mercados de alimentos e energia.

Conclusão: 2025 será o ano da escolha do consumidor?

Embora o plano de trabalho da UE inclua medidas positivas para simplificação económica e inovação tecnológica, o sucesso destas iniciativas dependerá como são implementados.

Os consumidores beneficiam mais quando os mercados estão livre, competitivo e inovador—não quando regulamentações excessivas limitam as escolhas. O CCC continuará a monitorar e defender políticas que capacitar os consumidores, reduzir os encargos burocráticos e promover uma economia vibrante e orientada para a inovação.

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