Questa settimana gli Stati membri dell'UE chiederanno alla Commissione europea di inserire i nuovi prodotti del tabacco, le sigarette elettroniche e i prodotti del tabacco riscaldati nell'ambito della direttiva sulle accise sul tabacco dell'UE, il che significa che sarebbero tassati proprio come i prodotti del tabacco tradizionali, secondo la bozza di conclusioni del Consiglio vista da EURACTIV.com .

"Le attuali disposizioni della direttiva 2011/64/UE sono diventate meno efficaci, in quanto non sono più sufficienti o troppo restrittive per affrontare le sfide attuali e future, riguardanti alcuni prodotti, come i liquidi per sigarette elettroniche, i prodotti del tabacco riscaldati e altri tipi di prodotti di prossima generazione, che stanno entrando nel mercato”, si legge nella bozza delle conclusioni.

"È quindi urgente e necessario aggiornare il quadro normativo dell'UE, al fine di affrontare le sfide attuali e future in relazione al funzionamento del mercato interno armonizzando le definizioni e il trattamento fiscale dei nuovi prodotti (come i liquidi per sigarette elettroniche e riscaldati prodotti del tabacco), compresi i prodotti, contenenti o meno nicotina, che sostituiscono il tabacco, al fine di evitare l'incertezza giuridica e le disparità normative nell'UE", aggiungono le conclusioni.

Le conclusioni del Consiglio dovrebbero essere approvate domani (27 maggio) in occasione di una riunione del COREPER II.

Gli Stati membri dell'UE chiedono inoltre all'esecutivo dell'UE di presentare una proposta legislativa al Consiglio, con l'obiettivo di “risolvere, se del caso, le preoccupazioni espresse in queste conclusioni”.

Sebbene i nuovi prodotti del tabacco siano disciplinati dalla direttiva sui prodotti del tabacco che si concentra sull'aspetto sanitario, attualmente non esiste un quadro di accise a livello di UE come esiste per i prodotti del tabacco tradizionali.

La situazione nel mercato unico dell'UE è piuttosto frammentata, in quanto alcuni Stati membri tassano i liquidi elettronici e i prodotti del tabacco riscaldati con aliquote diverse, mentre altri non li tassano affatto.

Nel gennaio 2018, la mancanza di dati sufficienti ha spinto la Commissione europea a non proporre un approccio armonizzato per l'accisa sulle sigarette elettroniche e altri nuovi prodotti del tabacco fino a quando non fossero disponibili ulteriori informazioni su questi prodotti.

Tuttavia, nel febbraio 2020, l'esecutivo ha pubblicato una relazione in cui suggerisce che per i prodotti recenti e nuovi, la mancanza di armonizzazione è fonte di preoccupazione dal punto di vista del mercato interno.

"Per quanto riguarda il mercato, gli sviluppi sono accelerati all'interno di nuove sigarette elettroniche, prodotti del tabacco riscaldati e una nuova generazione di prodotti moderni sta arrivando sul mercato (contenenti nicotina o cannabis)", si legge nel rapporto.

"L'attuale mancanza di armonizzazione del quadro normativo fiscale per questi prodotti sta anche limitando la possibilità di monitorare il loro sviluppo del mercato e controllarne i movimenti", ha aggiunto.

L'industria del tabacco afferma che i nuovi prodotti del tabacco e le sigarette elettroniche hanno ridotto significativamente i rischi per la salute rispetto al fumo tradizionale e dovrebbero pertanto essere trattati di conseguenza.

D'altra parte, i responsabili politici dell'UE insistono sul fatto che sono ancora dannosi, anche se, forse, un po' meno delle sigarette, e in tutti questi anni hanno adottato un approccio cauto.

La prossima sfida sarà ora la pressione che l'industria del tabacco dovrebbe esercitare sui governi nazionali per ottenere l'accisa più bassa possibile.

Originariamente pubblicato qui.

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