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[UE] Piano d'azione per lo sviluppo della produzione biologica dell'UE

Introduzione

Lo scopo di questa consultazione pubblica è raccogliere l'opinione delle parti interessate e del pubblico sulle sfide e le opportunità per aumentare la produzione e il consumo di alimenti biologici. Le vostre risposte confluiranno in una comunicazione della Commissione europea che sarà pubblicata all'inizio del 2021. Questa comunicazione getterà le basi per un'azione concreta in linea con gli obiettivi della Commissione europea di garantire che almeno 25% dei terreni agricoli dell'UE siano destinati all'agricoltura biologica entro il 2030 e che c'è un aumento significativo dell'acquacoltura biologica. Questi obiettivi mirano in definitiva sia a migliorare la sostenibilità del sistema alimentare sia a invertire la perdita di biodiversità.


Risposte

Sezione 1: Generale – lo stato della produzione biologica oggi

La produzione biologica oggi copre circa 8% della superficie agricola totale utilizzata e l'acquacoltura biologica rappresenta circa 5% della produzione totale dell'acquacoltura nell'UE. Sebbene si tratti di un aumento significativo rispetto al passato, c'è ancora spazio significativo per aumentare queste quote. Lo scopo di questa sezione è identificare i principali colli di bottiglia alla produzione e al consumo di alimenti biologici.

  1. In che misura i seguenti fattori ostacolano oggi una maggiore produzione e consumo di alimenti biologici nell'UE?

almeno 15 righe con risposta

 Pienamente d'accordoAbbastanza d'accordoUn po' in disaccordoFortemente in disaccordoNon lo so
Prezzo al dettaglio dei prodotti biologici troppo altoX    
Prezzo dei prodotti biologici presso i fornitori troppo alto    X
Non abbastanza redditizio per i produttori X   
Troppo costoso per i consumatoriX    
Domanda dei consumatori insufficienteX    
Mancanza di fiducia dei consumatori nei metodi di produzione biologicaX    
Mancanza di consapevolezza da parte dei consumatori dell'etichetta UE  X  
Mancanza di fiducia dei consumatori nell'etichetta UE   X 
Incentivi finanziari insufficienti per i produttori a convertirsi alla produzione biologica    X
Scarso interesse da parte dei rivenditori a dare spazio sugli scaffali ai prodotti biologici  X  
Scarsa consapevolezza dei consumatori sui benefici della produzione biologica per il clima e l'ambiente   X 
Concorrenza con altri modi di produrre e/o altri schemi    X
Concorrenza con prodotti a marchio del distributore  X  
Ci sono troppi schemi alimentari ecologici che possono essere confusi con il biologico   X 

Altro (prego specificare):

Per ulteriori chiarimenti rimandiamo al nostro position paper.

  1. La crisi COVID-19 ha avuto molti impatti significativi su diversi settori, tra cui il sistema alimentare e la produzione e il consumo di alimenti biologici. In che misura sei d'accordo con le seguenti affermazioni? 

almeno 4 righe con risposta

 Pienamente d'accordoAbbastanza d'accordoUn po' in disaccordoFortemente in disaccordoNon lo so
La crisi ha rafforzato l'agricoltura biologica e il suo ruolo nell'approvvigionamento alimentare dell'UE    X
La crisi ha accelerato i cambiamenti strutturali nei nostri consumi alimentari a favore dell'agricoltura biologica   X 
La crisi ha mostrato la nostra dipendenza dal lavoro stagionale in agricoltura X   
Nel periodo post-crisi si manterrà la maggiore domanda di prodotti biologici segnalata dal settore    X

Sezione 2: Biologico per tutti: stimolare la domanda e la fiducia dei consumatori

Il consumo di prodotti biologici pro capite varia notevolmente tra gli Stati membri dell'UE. Questa sezione mira a identificare misure concrete per stimolare il consumo di prodotti biologici e garantire che i consumatori si sentano sicuri che i prodotti biologici che acquistano siano prodotti secondo tali standard. 

  1. In che misura sei d'accordo con le seguenti affermazioni?

almeno 9 righe con risposta

 Pienamente d'accordoAbbastanza d'accordoUn po' in disaccordoFortemente in disaccordoNon lo so
Il logo biologico dell'UE non è sufficientemente riconosciuto  X  
Sono necessarie campagne di informazione per il logo biologico dell'UE   X 
È necessaria maggiore consapevolezza sui benefici ambientali e climatici dell'agricoltura biologica   X 
Le campagne per promuovere i prodotti agricoli dovrebbero mirare specificamente ai prodotti biologici   X 
La competitività dei prezzi dei prodotti biologici dovrebbe essere migliorata    X
I programmi nelle scuole per promuovere diete sane dovrebbero concentrarsi sui prodotti biologici   X 
Il cibo servito negli uffici pubblici/privati e nelle mense dovrebbe concentrarsi sui prodotti biologici   X 
La gamma di prodotti biologici presso i rivenditori dovrebbe essere più ampia e più visibile    X
Le autorità dovrebbero utilizzare molto di più gli appalti pubblici per aumentare il consumo biologico   X 

Altro (specificare): Vorremmo specificare che la nostra risposta sulla competitività di prezzo come “Non so” è dovuta al fatto che la domanda non ha approfondito se ciò si riferisce a un'intrusione nella competitività di prezzo da parte di produttori e rivenditori o se questo dovrebbe essere fatto a livello istituzionale governativo.

Per ulteriori chiarimenti rimandiamo al nostro position paper.

  1. La domanda di prodotti biologici dipende anche dalla fiducia dei consumatori che i prodotti sono realizzati in linea con gli standard biologici. In che misura sei d'accordo sull'importanza delle seguenti azioni?

almeno 7 righe con risposta

 Pienamente d'accordoAbbastanza d'accordoUn po' in disaccordoFortemente in disaccordoNon lo so
Dovrebbero essere esplorate le ragioni della mancanza di fiducia dei consumatori X   
I consumatori dovrebbero essere in grado di distinguere chiaramente tra il logo biologico dell'UE e altri regimi ambientali/di qualitàX    
Dovrebbe essere più facile rintracciare i prodotti biologici fino alla loro origine X   
Le informazioni sui produttori biologici dovrebbero essere trasparenti e disponibili per i consumatoriX    
Le tecnologie dell'informazione come la blockchain (dati condivisi attraverso una rete di computer) dovrebbero essere utilizzate più spesso per migliorare la tracciabilità dei prodotti biologiciX    
Il rispetto delle norme per la produzione biologica deve essere meglio controllato dalle autorità pubblicheX    
È necessario uno sforzo maggiore per contrastare le frodi nel settore biologicoX    

Altro (prego specificare):

Per ulteriori chiarimenti rimandiamo al nostro position paper.

Sezione 3: Promozione della produzione biologica

La quota di terra destinata all'agricoltura biologica varia notevolmente tra gli Stati membri dell'UE, da circa 2% in Romania a 24% in Austria. Uno dei motivi di queste differenze potrebbe essere la mancanza di strutture nella filiera che consentano ai produttori di beneficiare del valore aggiunto creato dalla produzione biologica. Questa sezione aiuterà a identificare le principali misure per: (i) stimolare la conversione all'agricoltura e all'acquacoltura biologiche e (ii) rafforzare la catena del valore per gli operatori che hanno optato per la produzione biologica.  

  1. In che misura le seguenti misure sono importanti per stimolare la produzione di prodotti biologici?

almeno 10 righe con risposta

 Pienamente d'accordoAbbastanza d'accordoUn po' in disaccordoFortemente in disaccordoNon lo so
La politica agricola comune dell'UE e il sostegno che fornisce dovrebbero mirare alla produzione biologica   X 
È necessario anche un altro sostegno finanziario per la produzione biologica (ad esempio iniziative nazionali, locali o altre iniziative pubbliche e private)   X 
Fornire formazione e consulenza sufficienti sull'agricoltura biologica (comprese visite e aziende agricole pilota) per stimolare la conversione soprattutto nelle regioni in ritardo rispetto alla media dell'UE   X 
Sono necessarie ulteriori ricerche per sviluppare piante con una maggiore resistenza ai parassiti e alle condizioni climatiche estreme e variabiliX    
Sono necessari investimenti (anche nella ricerca e nell'innovazione) per potenziare le tecnologie a risparmio di manodopera    X
Migliorare le informazioni ei dati sugli sviluppi del mercato biologico per facilitare le decisioni dei produttori    X
Migliorare le informazioni e i dati sugli sviluppi nel mercato biologico per supportare il processo decisionale dei rivenditori    X
Aiutare i produttori biologici a organizzarsi meglio (ad es. le organizzazioni di produttori) per migliorare il loro potere contrattuale    X
Investimenti (anche in ricerca e innovazione) per la trasformazione degli alimenti biologici   X 
Rafforzare le lavorazioni locali e su piccola scala e favorire le filiere corte    X
  1. L'allevamento biologico deve rispettare standard più elevati rispetto all'allevamento convenzionale. Esistono anche standard più elevati per l'acquacoltura biologica. In che misura sei d'accordo con le seguenti affermazioni? 

almeno 4 righe con risposta

 Pienamente d'accordoAbbastanza d'accordoUn po' in disaccordoFortemente in disaccordoNon lo so
La produzione animale biologica dovrebbe beneficiare di un sostegno specifico   X 
I produttori dovrebbero essere aiutati a trovare mangimi biologici adeguati per l'alimentazione animale   X 
Sono necessarie ulteriori ricerche per identificare e sviluppare le migliori pratiche sui metodi di alimentazione adatti ai mangimi biologici e sugli ingredienti alternativi per i mangimi X   
L'acquacoltura dovrebbe essere sostenuta per acquisire maggiori conoscenze sui metodi di allevamento e alimentazione, anche attraverso la ricerca  X  

Sezione 4: Benefici per la società – il contributo al clima e all'ambiente

Uno degli obiettivi dell'agricoltura biologica è quello di coniugare la produzione agricola con il rispetto dell'ambiente e del clima. Mira a preservare la biodiversità, la fertilità del suolo e gli ecosistemi acquatici, consentendo ai produttori di vivere in modo dignitoso. Questa sezione ci fornirà idee concrete su come l'agricoltura biologica può essere un modello per: (i) pratiche più sostenibili nell'agricoltura e nell'acquacoltura, (ii) maggiore utilizzo di risorse rinnovabili e (iii) maggiore benessere degli animali, pur mantenendo l'alimentazione europea produzione.

  1. Quali sono i principali vantaggi ambientali della produzione biologica?

almeno 8 righe con risposta

 Pienamente d'accordoAbbastanza d'accordoUn po' in disaccordoFortemente in disaccordoNon lo so
L'agricoltura biologica è benefica per la biodiversità   X 
Utilizza in modo responsabile l'energia e le risorse naturali, come l'acqua   X 
Riduce la fuoriuscita di nitrati nell'acqua e quindi protegge la qualità dell'acqua   X 
Protegge la qualità del suolo   X 
Aiuta a ridurre l'inquinamento atmosferico   X 
Promuove un'economia circolare utilizzando materiali a base biologica   X 
Promuove la neutralità del carbonio riducendo le emissioni di gas serra e immagazzinando carbonio nel suolo   X 
Permette l'adattamento a un clima che cambia   X 
  1. Per aumentare ulteriormente i benefici dell'agricoltura biologica per l'ambiente e il clima, in che misura è d'accordo con le seguenti misure?

almeno 6 righe con risposta

 Pienamente d'accordoAbbastanza d'accordoUn po' in disaccordoFortemente in disaccordoNon lo so
Finanziamenti per aumentare la disponibilità di specie adatte alla produzione biologica, in particolare attraverso la ricerca   X 
Maggiori investimenti in ricerca e innovazione in agricoltura biologica   X 
Reti di aziende agricole biologiche per fungere da progetti dimostrativi e promuovere le migliori pratiche    X
Eliminazione graduale di input controversi (ad es. rame) ancora utilizzati nell'agricoltura biologicaX    
Promuovere la sostituzione della plastica negli imballaggi con materiali completamente riciclabili o biodegradabili   X 
Promuovere l'uso sostenibile dell'acqua nell'agricoltura biologica    X

Sezione 5: Conclusioni – il ruolo dell'UE e la strada da percorrere

L'UE ha promosso attivamente la produzione biologica come pilastro della sua politica agricola comune, sostenendo anche l'aumento dell'acquacoltura biologica. Tuttavia, anche i produttori locali, le autorità nazionali e le organizzazioni di produttori svolgono un ruolo importante. Questa sezione ci aiuterà a capire se l'UE debba intensificare le sue azioni a favore della produzione e del consumo biologico o se queste azioni debbano essere devolute a livello nazionale/locale. La domanda finale ti offre l'opportunità di presentare le tue proposte su come rafforzare la produzione e il consumo di alimenti biologici, oltre a quelle proposte identificate in precedenza nel questionario.

  1. In che misura sei d'accordo con le seguenti affermazioni?

almeno 3 righe con risposta

 Pienamente d'accordoAbbastanza d'accordoUn po' in disaccordoFortemente in disaccordoNon lo so
La responsabilità principale della promozione della produzione e del consumo biologici ricade a livello nazionale    X
Lo sviluppo della produzione biologica dovrebbe essere lasciato al mercato senza alcun sostegno specificoX    
Lo sviluppo del settore biologico richiede un mix di sostegno dell'UE e degli Stati membri, nonché iniziative private   X 
  1. Ci sono azioni più specifiche o aggiuntive che suggeriresti?

Per ulteriori chiarimenti rimandiamo al nostro position paper:

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