DATI E
PRIVACY DEI CONSUMATORI
Nota politica
La nuova economia digitale presenta una miriade di opportunità per i singoli consumatori e le aziende per ottenere prodotti, servizi e informazioni migliori.
Con la crescita dell'economia dei dati personali e dell'accesso ai dati personali, è necessario comprendere e comunicare meglio l'importanza del modo in cui i dati vengono raccolti, condivisi e utilizzati per fornire ai consumatori prodotti e servizi che migliorino la loro vita.
In questa nota politica, il Consumer Choice Center presenta diverse raccomandazioni ai legislatori e alle autorità di regolamentazione nelle principali giurisdizioni, sperando di informare meglio la prossima generazione di legislazione relativa ai dati e alla privacy dei consumatori. Questo si basa sul nostro precedente manuale sulla privacy dei consumatori e la sicurezza dei dati, pubblicato nel 2019.
SINTESI
Diversi sforzi legislativi su broker di dati, privacy e raccolta di dati sono stati implementati in stati come la California e il Vermont, così come il regolamento generale sulla protezione dei dati nell'Unione europea, ma assumono la posizione di renderlo più complesso e contorto da gestire dati sui consumatori sia per le imprese che per i consumatori.
Queste leggi sui dati esistenti limitano le opportunità per i consumatori e gli imprenditori di beneficiare dello scambio di dati che si sono dimostrati fondamentali per fornire valore in tutte le nostre vite, specialmente nel mezzo di una pandemia. Inoltre, queste regole spesso prendono di mira imprenditori e attività legali, riducendo al contempo l'impatto significativo della pirateria, degli hacker e dell'attività criminale.
Ciò di cui i consumatori hanno bisogno e vogliono dall'economia dei dati sono alti livelli di sicurezza quando si tratta di privacy, gestione, accessibilità, crittografia e portabilità. Esistono molte soluzioni del settore privato e dovremmo difendere il meglio per fornire le migliori opzioni ai consumatori. Dovremmo anche cercare di evitare leggi che incoraggino azioni legali frivole, creino un mosaico di regole tra le giurisdizioni e facilitino il furto di identità e proprietà intellettuale.
In questa nota politica, il Consumer Choice Center presenta diverse raccomandazioni ai legislatori e alle autorità di regolamentazione nelle principali giurisdizioni, sperando di informare meglio la prossima generazione di legislazione relativa ai dati e alla privacy dei consumatori. Questo si basa sul nostro precedente manuale sulla privacy dei consumatori e la sicurezza dei dati, pubblicato nel 2019.
RACCOMANDAZIONI
Campione dell'innovazione
Difendi la portabilità
Consenti interoperabilità
Abbraccia la neutralità tecnologica
Evita la legislazione patchwork
Promuovi e consenti una crittografia avanzata
COSA EVITARE
In California, il Legge sulla privacy dei consumatori del 2018 richiede che le aziende calcolino il valore dei dati individuali, forniscano opt-out, richiedano alle aziende di informare i consumatori se i loro dati vengono venduti, consentano ai consumatori di richiedere la cancellazione dei dati (diritto all'oblio) e consentano ai consumatori di accedere ai dati raccolti da dette imprese in formati leggibili.
La legge sulla privacy del Vermont richiede alle aziende di informare direttamente i consumatori delle violazioni dei dati e proibisce anche alcune forme di pubblicità mirata in particolare quando si tratta di studenti.
Entrambe queste leggi contengono elementi del GDPR dell'UE, che è in vigore ormai da quasi 3 anni. Come è stato notato da diversi analisti, gli enormi costi e sforzi di conformità hanno comportato una significativa riduzione sia degli investimenti che dell'attività di mercato da parte delle piccole e medie imprese che si riferiscono ai dati. Inoltre, da allora gli utenti europei sono stati esclusi o bloccati dall'utilizzo di molti servizi al di fuori della giurisdizione dell'UE come lo sono le aziende evitando di scontrarsi del rigido regolamento. Ciò ha portato a un minor numero di prodotti e servizi a disposizione dei cittadini europei.
Questi precedenti tentativi di leggi sulla privacy sono viziati per i seguenti motivi:
Primo, molte parti di queste leggi ostacolano e impediscono l'innovazione. Rendendo più difficile e costoso per le aziende gestire i dati dei consumatori, le aziende sono meno incentivate a investire risorse in servizi e offerte innovativi per i consumatori, con conseguente minore scelta per i consumatori e maggiori barriere all'ingresso per i nuovi concorrenti.
Secondo, almeno nei casi del Vermont e della California, queste leggi creano un mosaico di normative che rende la conformità difficile o quasi impossibile per le aziende che operano sia nel mercato nazionale che in quello globale, aumentando così i costi e privando i consumatori dei servizi di queste aziende indipendentemente dalla in quale stato risiedono. Sarebbe preferibile una legge nazionale o un'autoregolamentazione del settore ampiamente adottata (e idealmente globale), che protegga la privacy dei consumatori e sostenga anche l'innovazione.
Terzo, calcolare il valore dei dati per ogni singolo cliente dell'azienda e dettagliare ogni aspetto di come tali dati vengono utilizzati è quasi impossibile, aumentando enormemente i costi per i servizi che saranno inevitabilmente trasferiti ai consumatori.
Il quarto, queste leggi non prendono in considerazione le pratiche commerciali esistenti che già forniscono un'adeguata protezione dei consumatori e dei dati e sono state quindi utilizzate come standard di settore. Contrastano anche le pratiche di innovazione come la pubblicità mirata, il targeting geografico e la personalizzazione, che i consumatori preferiscono.
Scorso, ciascuna di queste leggi sulla privacy incoraggia ulteriormente il contenzioso, innescando nuove cause legali e processi che servirebbero ad aumentare notevolmente il costo dei normali prodotti e servizi di consumo.
INNOVAZIONE DA CAMPIONE
Considerando che migliaia di aziende hanno salvaguardato e utilizzato i dati dei consumatori in modo responsabile, i legislatori dovrebbero cercare di creare regole chiare e uniformi che rispettino gli standard attuali, consentano l'innovazione e forniscano chiarezza sia alle imprese che ai consumatori. Le norme sulla privacy che impongono un onere eccessivo alle aziende che seguono la legge, piuttosto che prendere di mira gli esempi più palesi di violazione dei dati e scorrettezza, finiranno per aumentare il costo di fare affari e quindi aumentare i prezzi per i consumatori.
Dovrebbe essere riconosciuto che i consumatori forniscono volentieri dati alle imprese per ricevere un servizio o un bene finale che sarà loro utile. Fintanto che vengono seguite procedure adeguate e nessun dato viene trapelato o passa di mano senza autorizzazione, non dovrebbero esserci ulteriori requisiti normativi che servirebbero a complicare il rapporto volontario di un consumatore con un'azienda.
DIFENDERE LA PORTABILITÀ
La portabilità dei dati a misura di consumatore dovrebbe essere uno standard ragionevole applicato alla maggior parte delle aziende che completano transazioni di dati. La maggior parte delle aziende odierne consente l'esportazione dei dati personali per la revisione, ma dovrebbe anche rimanere riservata e sicura per evitare potenziali sfruttamenti. Se gli standard di portabilità sono mantenuti troppo permissivi, questo sarebbe un invito per hacker e pirati che cercano di trarre profitto dal furto di identità o proprietà intellettuale.
Dato il ritmo rapido in cui questo ambiente cambia, gli standard di settore potrebbero essere un modo più agile per imporre la portabilità rispetto alla regolamentazione.
CONSENTI L'INTEROPERABILITÀ
Ove necessario, le imprese dovrebbero essere incentivate a mantenere standard di dati aperti che possono essere utilizzati tra piattaforme ove necessario. Tuttavia, considerando la natura in rapida evoluzione delle strutture e degli standard dei dati, i legislatori dovrebbero evitare di favorire un particolare metodo di raccolta o esportazione dei dati, sia esso JSON, HTML o altro.
Piuttosto, un ampio principio di “neutralità tecnologica” consentirebbe ai migliori standard di evolversi naturalmente piuttosto che essere determinati arbitrariamente dagli organismi di regolamentazione. L'applicazione degli standard di interoperabilità sarebbe quindi concordata con le imprese che gestiscono i dati e non necessariamente stabilita dalla legge. I consumatori dovrebbero decidere in ultima analisi se desiderano un servizio o un prodotto che consenta o meno l'interoperabilità. L'ampia accettazione di app e standard come Apple CarPlay mostra che la maggior parte delle aziende favorisce tali standard che consentono ai consumatori di trarre vantaggio dal "collegamento".
ABBRACCIA LA NEUTRALITÀ TECNOLOGICA
Poiché gli standard e le tecnologie cambiano così rapidamente, i legislatori dovrebbero evitare la legislazione che favorisce un particolare metodo o tecnologia nelle regole sulla privacy dei dati. L'applicazione di una regola uniforme sul formato o sul processo della tecnologia servirebbe a limitare la quantità di innovazione e di evoluzione naturale che attualmente definisce il nostro attuale settore tecnologico.
In tutti i casi, la legislazione dovrebbe abbracciare e incoraggiare la concorrenza e la preferenza dei consumatori per determinare la migliore tecnologia. La tecnologia cambia troppo rapidamente e un'eccessiva regolamentazione potrebbe limitare l'emergere di nuove tecnologie e standard il più rapidamente possibile all'interno di un quadro più flessibile.
EVITARE LA LEGISLAZIONE PATCHWORK
A causa della base di consumatori in continua crescita oltre i confini statali e internazionali, dovrebbero essere evitate normative stato per stato che impongano regole diverse a residenti diversi. Questo mosaico legislativo aumenterebbe il costo della fornitura di servizi in modo efficiente e probabilmente ostacolerebbe la disponibilità di vari prodotti o servizi per i consumatori in varie giurisdizioni.
In quanto tale, uno standard uniforme ampio e agile dovrebbe essere concordato a livello federale, piuttosto che nei singoli stati o comuni.
PROMUOVERE E CONSENTIRE UNA CRITTOGRAFIA FORTE
L'uso della crittografia da parte di individui e aziende è essenziale per i nostri diritti digitali online. Molte proposte legislative dagli anni '90 hanno tentato di mettere fuori legge i metodi crittografici per proteggere e crittografare i dati. La maggior parte di queste proposte è stata giustificata per motivi di sicurezza nazionale e di applicazione della legge. Detto questo, le leggi esistenti sui mandati giudiziari e le protezioni del quarto emendamento si applicano alle aziende e non c'è motivo di credere che un divieto di crittografia renderebbe questo più facile o più produttivo.
I legislatori dovrebbero riconoscere i diritti dei cittadini di crittografare e proteggere le informazioni e dovrebbero estenderlo ai metodi di crittografia proprietari che le aziende e le società utilizzano per servire i propri clienti. La protezione dei diritti di crittografia è un metodo sicuro ed efficace per garantire che la privacy dei consumatori e dei dati possa essere rispettata, siano essi dati medici, informazioni di identificazione personale o dati finanziari.
CONCLUSIONE
Come abbiamo sottolineato, ci sono esempi di leggi esistenti sui dati e sulla privacy dei consumatori che vanno ben oltre l'ambito della protezione dei consumatori. Spesso queste leggi servono a contrastare l'innovazione e rallentare i progressi che le aziende e le aziende possono offrire ai propri clienti. Inoltre, un approccio normativo troppo restrittivo o ingombrante servirà i grandi operatori storici che possono permettersi i costi aggiuntivi bloccando le start-up e i nuovi concorrenti.
Se vengono seguite le raccomandazioni legislative di sostenere l'innovazione, difendere la portabilità, consentire l'interoperabilità, abbracciare la neutralità tecnologica e proteggere la crittografia avanzata, i consumatori possono essere certi che i loro dati e le loro informazioni possono essere protetti, mantenuti al sicuro e possono essere utilizzati in modo responsabile da aziende e società per fornire a tutti noi il valore che cerchiamo.
Yael Ossowski
Vicedirettore
David Clemente
Responsabile degli affari nordamericani
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