Les tentatives de l'UE pour réduire l'influence des géants numériques mondiaux entravent l'innovation, affirme Maria Chaplia du Consumer Choice Center.

Amazon fera bientôt l'objet d'une procédure antitrust pour répondre aux préoccupations soulevées par les autorités de l'UE concernant l'accès et l'utilisation des données par l'entreprise. Plus précisément, ils affirment que la société américaine peut voir des informations commerciales sensibles sur des produits tiers telles que le prix ou le volume. Les actions d'Amazon seraient qualifiées d'anticoncurrentielles si l'UE découvrait qu'elle a utilisé ces données pour améliorer le classement de ses propres produits.

Quelle que soit l'issue de cette enquête sur les comportements abusifs et monopolistiques, l'UE sortira perdante si elle n'entreprend pas une réforme numérique radicale pour libéraliser son marché unique numérique. Face aux concurrents numériques étrangers, il est devenu pratique de retirer les lois antitrust en réponse à chaque problème technologique. Mais une telle approche n'a pas rendu l'UE plus favorable à l'innovation ni plus attentive aux besoins réels des consommateurs.

Au lieu de laisser les services numériques de tous types se développer à leur rythme, l'UE s'est contentée d'adopter une législation qui est loin d'être technologiquement neutre. Selon la commissaire européenne à la concurrence, Margrethe Vestager, la réglementation actuelle de l'UE a été mise en place « alors que personne n'aurait pu prévoir la situation dans laquelle nous nous trouvons aujourd'hui, que les plateformes ne seraient pas seulement des canaux, mais des écosystèmes complets où une grande partie de ce qui est en cours est monétisé par la plateforme elle-même. Il n'y avait, bien sûr, aucun moyen de prédire ce qui s'est passé, mais c'est une mauvaise justification du retard numérique de l'UE.

Les régulateurs, bien qu'ayant de nobles intentions, sont tout simplement incapables de savoir à l'avance jusqu'où l'innovation peut aller et ira. Ce qu'ils peuvent faire, à la place, c'est créer et maintenir un cadre qui ne choisit pas les gagnants et les perdants, mais protège les droits de propriété intellectuelle, maintient une fiscalité faible pour encourager les rendements, limite les barrières à l'entrée et facilite l'investissement.

En Europe, de nombreuses lois obsolètes compliquent la création de nouveaux services numériques innovants avant même qu'ils n'arrivent sur le marché. Un exemple est l'absence d'une licence à l'échelle européenne pour les services audiovisuels, obligeant les fournisseurs de services à présenter une demande dans chaque État membre s'ils souhaitent diffuser leur contenu. Il en va de même pour la plupart des autres services numériques dans l'UE, y compris la diffusion de musique ou la collecte d'actualités.

"Si l'UE succombe une fois de plus à la législation antitrust, cela se fera au détriment de l'innovation future et risquera de priver des millions de consommateurs européens de services numériques vitaux"

Une autre question clé concerne la fiscalité. L'UE envisage depuis longtemps de prélever une taxe de 2 à 6 % sur les revenus locaux des géants de la plateforme. La perspective de négociations commerciales avec les États-Unis a remis ce sujet sur le devant de la scène. Cependant, une taxe numérique à l'échelle de l'UE limiterait le potentiel d'innovation future. Les innovateurs devraient pouvoir choisir entre des lieux fortement taxés et des lieux faiblement taxés, et non être confrontés à une taxe uniforme inévitable. Les problèmes complexes – tels que le retard numérique de l'UE – nécessitent des solutions complexes selon les responsables, mais ce n'est pas le cas. Moins d'intervention signifie plus d'innovation. Les poursuites et les actions antitrust sont un excellent outil pour la perception des impôts, mais elles ne résolvent pas le problème principal. Nous avons besoin d'un marché numérique qui propose de nombreuses options différentes, ce qui rend moins probable qu'une entreprise puisse obtenir un monopole car elle sera plus préoccupée par la concurrence réelle et cherchera donc à proposer des solutions innovantes pour les consommateurs.

Si l'UE s'engage à nouveau dans des procédures antitrust, cela se fera au détriment de l'innovation future et risquera de priver des millions de consommateurs européens de services numériques vitaux. Nous avons besoin de réforme et de libéralisation afin de mieux subvenir aux besoins des consommateurs et des producteurs.

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