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Quelques points positifs dans le décret exécutif du président Biden sur la concurrence

Plus tôt ce mois-ci, alors que les Américains terminaient la semaine de travail de 4 jours pour profiter de la météo du milieu de l'été, le président Biden a dévoilé un décret exécutif sur la promotion de la concurrence dans notre économie.

Bien qu'il contienne plusieurs aspects qui pourraient avoir un impact négatif sur les consommateurs, il existe également des points positifs qui pourraient aider à susciter de nouvelles innovations, à supprimer la bureaucratie et à réduire les prix.

D'une part, le décret exécutif de Biden crée un nouveau Conseil de la concurrence de la Maison Blanche, composé de divers chefs de département et d'agence. Le conseil va adresse «surconcentration, monopolisation et concurrence déloyale», dans l'espoir de responsabiliser les consommateurs et de mieux contrôler les industries puissantes.

Il vise à réduire les barrières à l'entrée pour les nouveaux concurrents sur le marché. Ce sera un forum clé pour modifier les lois, les réglementations et les taxes qui restreignent trop souvent la concurrence et le choix des consommateurs. C'est une mesure positive.

Les règles sur la transparence des prix des hôpitaux, l'assouplissement des licences professionnelles et la perspective d'un système bancaire ouvert sont également louables. Mais la suppression des subventions nuisibles qui augmentent les prix pour les consommateurs, y compris pour les agriculteurs, les compagnies aériennes et Amtrak, contribuerait à renforcer encore plus la concurrence.

Malheureusement, Biden se concentre trop sur la réglementation des affaires plutôt que sur la libération de règles obsolètes.

Un exemple est l'accent mis sur les dispositions antitrust qui visent à briser les monopoles et à redéfinir les actions antitrust du XXIe siècle. 

C'est louable, mais seulement si les agences respectent le principe juridique de la norme de bien-être des consommateurs, en veillant à ce que l'antitrust se concentre sur la façon dont les consommateurs, et non les marchés, sont touchés. Le bris de confiance idéologique pourrait finir par nuire aux consommateurs et aux petites entreprises qui dépendent de ces entreprises.

Dernièrement, des poursuites contre divers géants de la technologie ont été rejeté parce que les États et les agences n'ont pas été en mesure de prouver que certaines fusions et acquisitions - comme l'achat d'Instagram par Facebook en 2011, autrefois considéré comme ridicule — étaient monopolistiques.

Plutôt que d'essayer de démanteler les entreprises, l'administration devrait se concentrer sur les domaines où les réglementations soutiennent les entreprises et les mauvaises réglementations aux dépens de vous et de moi.

Les grandes compagnies aériennes comme American Airlines ont reçu renflouements pendant des décennies, alors que les compagnies aériennes à petit budget sans influence à Washington sont essentiellement réglementées hors de combat. Autoriser les faillites et la consolidation contribuerait en fait à améliorer les services offerts aux passagers tout en faisant économiser de l'argent aux contribuables.

Mettre au rebut les combustibles fossiles subventionsfrais de permis élevés pour les véhicules électriques et l'abrogation des lois sur le cabotage telles que le Jones Act Autoriser navires et compagnies aériennes étrangers pour desservir les ports et aéroports américains, pourraient également contribuer à réduire les prix et à améliorer le choix des consommateurs.

Bien que Biden soit un fan d'Amtrak, son administration devrait accueillir la concurrence. Cela reviendrait à autoriser les entreprises ferroviaires privées à utiliser les lignes ferroviaires existantes et à supprimer les prévu $80 milliards de subventions dans le projet de loi massif sur les infrastructures actuellement en instance au Congrès. En 50 ans de service, le quasi-public Amtrak n'a pas réussi à réaliser un profit au moins une fois. Se mettre à l'écart pour que les concurrents privés puissent rivaliser serait une aubaine pour les consommateurs et les innovateurs.

Pour le marché de l'alcool, Biden est sur la bonne voie. Il décrit les «règlements de pratiques commerciales inutiles» qui augmentent artificiellement les prix de nos bières, vins et spiritueux préférés. Mais monopoles d'État sur la vente de spiritueux, ainsi que fiscalité inégale entre classes d'alcool, sont des cas classiques où les consommateurs bénéficieraient d'un marché plus concurrentiel.

La promotion des intérêts des consommateurs, en particulier ceux qui bénéficient des innovations du marché et des politiques intelligentes, est un changement audacieux et nécessaire de la part de notre gouvernement fédéral. S'ils veulent réussir, cependant, cela nécessitera un réoutillage complet des règles et réglementations obsolètes, et pas seulement une surveillance accrue des grandes entreprises.

Publié à l'origine ici.

Le besoin de concurrence dans l'industrie des télécommunications en Inde

Expliquer l'industrie indienne des télécommunications et la complexité de l'existence de la concurrence ?

L'industrie indienne des télécommunications a connu une croissance et un développement exponentiels au cours des deux dernières décennies. La libéralisation et les réformes réglementaires ont permis au secteur d'accepter des investissements d'investisseurs nationaux et étrangers.

La politique non restrictive du gouvernement dans les années 1990 a permis à l'afflux de liquidités pour le secteur de prospérer. Les acteurs privés ont été admis sur le marché après un processus d'établissement de normes et de réglementations vitales pour la croissance du secteur.

Cela a été fait dans le cadre des politiques de libéralisation-privatisation-mondialisation que le gouvernement a entreprises pour surmonter la crise budgétaire et les problèmes de balance des paiements en 1991. L'institution de l'Autorité de régulation des télécommunications de l'Inde a été créée par le gouvernement pour réduire son ingérence dans décider des tarifs et des politiques.

Vers le XXe siècle, le gouvernement était plus enclin aux réformes et au libéralisme. Cela a amené plus d'acteurs privés et d'investisseurs étrangers sur le marché indien. De plus, les frais de licence ont été considérablement réduits, ce qui a permis à chaque famille de la classe moyenne en Inde de s'offrir un téléphone portable, et ainsi d'apporter plus de surplus à l'ensemble du secteur des télécommunications. Dans le secteur des télécommunications indien à la fin des années 90 et au début des années 20, les politiques libérales sont devenues primordiales, je citerais ceci comme quoi Pr Eli. M. Noam appelé, "la centralité de l'infrastructure des télécommunications est la vie économique et sociale d'un pays." 

Les rapports sur les performances des télécommunications ont montré qu'environ 10 à 14 fournisseurs de téléphonie mobile existaient dans le pays à cette époque et qu'au moins 5 à 6 fournisseurs fournissaient des services dans chacune des zones connectées. Les forces concurrentielles exercées par ces acteurs ont favorisé l'adoption des services sans fil et ont également contribué à réduire les tarifs partout. 

Malgré les grandes initiatives politiques du passé, le secteur des télécommunications est désormais sur le point de s'effondrer. Après des années de croissance, le secteur connaît une chute due à l'exploitation commerciale de Reliance Jio. La modification des tarifs et la réduction des frais de données par Reliance Jio ont modifié l'économie de nombreux acteurs des télécommunications. Cela a facilité leur sortie du secteur des télécommunications.

La baisse de la base d'utilisateurs et l'augmentation des revenus bruts ajustés ont rendu difficile l'existence d'une saine concurrence entre les joueurs. Les faibles revenus, les politiques fiscales élevées et les énormes investissements dans le spectre et les infrastructures ont causé de graves problèmes à l'industrie, entravant ainsi la concurrence sur le marché indien des télécommunications.

Comment rétablir la concurrence dans un scénario de restrictions et d'existence d'un secteur des télécoms bientôt monopolisé ? 

Les entreprises sont poussées par les instances de régulation à aligner les prix sur les coûts de production, ce qui rend difficile l'existence de la concurrence. Dans une Inde numérique, le secteur des télécoms a besoin de survie, et pour cela, nous avons besoin de trois acteurs qui ne sont pas au bord d'une grave crise financière. Le secteur a besoin d'une décentralisation du pouvoir d'achat et de décision pour réglementer plus efficacement. Les marges bénéficiaires diminuent et les opérateurs de télécommunications doivent mettre à niveau les informations et les communications pour s'adapter à la transformation numérique. Cela peut être fait en créant une interface interfonctionnelle solide.

L'informatique et la connectivité doivent être mises à jour et doivent dépendre des innovations technologiques et des attentes des clients. La mise en place de politiques visant à abolir les droits de licence basés sur les revenus bruts ajustés doit être examinée. L'adoption de divulgations réglementaires et de normes transparentes pour remédier à l'asymétrie dans l'industrie des télécommunications doit être établie. On peut noter qu'une concurrence effective peut être intégrée à travers trois concepts : "Efficacité allocative, efficacité technique et efficacité dynamique." 

Pour augmenter les profits, le pouvoir de marché exercé par l'entreprise ne doit pas être restreint. Cela aiderait à allouer efficacement les ressources et à contribuer à l'invariance de l'économie aux ajustements de prix aux besoins des consommateurs. Il faut amorcer un équilibre entre la promotion de la concurrence et le contrôle des pratiques anticoncurrentielles. Étant un secteur à forte intensité de capital, la concurrence doit être incitée par des opérateurs qui réduiraient les coûts grâce à l'efficacité de la production et suivraient les derniers modèles économiques sur les tendances numériques.

Il doit y avoir une symétrie des informations et des législations économiques et politiques appropriées pour que l'évaluation de l'impact sur la concurrence soit facilement traitée. Faire venir des VNO (opérateurs de réseaux virtuels) pour acheter de la capacité en vrac auprès des opérateurs de télécommunications pour les revendre aux utilisateurs finaux pourrait être un point essentiel pour élargir le marché des services existants. Bien qu'il existe des prélèvements et des restrictions élevés pour les VNO, leur assouplissement s'avérerait très bénéfique pour la prospérité du secteur.

L'adoption du spectre haute fréquence par un accès simplifié au spectre de la bande E et de la bande V soutiendra essentiellement le transfert de données à haut débit et favorisera ainsi la concurrence entre les acteurs et les technologies. Cela se ferait par la déréglementation de l'utilisation de ces fréquences. La première chose à faire est d'alléger le fardeau réglementaire pour élargir les choix des consommateurs plutôt que de se concentrer sur les revenus du gouvernement pour dynamiser la croissance du secteur.

En recevant un soutien direct par le biais de capitaux bon marché, de terres, le soutien rendrait essentiellement l'Inde compétitive à l'échelle mondiale. Ainsi, il doit y avoir un mécanisme permettant aux autorités de la concurrence et aux régulateurs sectoriels d'exister ensemble. Pour que la concurrence soit facilement facilitée, le marché doit être exempt de toute sorte de qualité de produit insatisfaisante. Aucun acteur du marché ne devrait empêcher l'entrée de nouveaux produits ou étouffer l'innovation. La concurrence doit rester à l'écart de toute ingérence malveillante, activité prédatrice ou fraude contre les clients ou les fournisseurs.

Nous avons besoin d'une réglementation transparente qui éviterait une entrée excessive qui empêcherait les opérateurs de réaliser des économies d'échelle. Une concurrence excessive sur les prix dans la génération de revenus doit être évitée car elle se traduirait inévitablement par une insuffisance de l'obtention d'investissements et d'innovations.

Il a été avancé que, dans l'intérêt des consommateurs, chaque industrie des télécommunications devrait au moins avoir cinq "rivaux raisonnablement comparables », les chiffres peuvent varier légèrement en fonction de la situation, et pour l'instant l'Inde n'a que deux joueurs en tête, le deuxième joueur étant proche du risque financier.

De plus, aucune entreprise n'est tenue de détenir une position dominante (cela signifierait qu'une part de marché de 40% ou plus ne devrait probablement pas exister). L'objectif principal des politiques et des réglementations en matière de télécommunications doit avoir un impact sur les résultats du marché de manière à faire évoluer les prix, la production, à fournir une meilleure qualité de service, l'innovation des services et une concurrence saine. 

Comme Alfred Kahn l'a expliqué un jour, "Il est parfois tentant d'essayer de changer les résultats en quelque chose de plus confortable politiquement que les résultats d'une pleine concurrence."

Ceci est important à noter car les régulateurs des télécommunications en Inde ont tenté de contraindre de nombreux fournisseurs de services. Les tentatives de biaiser les résultats concurrentiels en favorisant les entreprises induisent une moindre efficacité et nuisent finalement aux consommateurs. Le gouvernement doit prendre des mesures pour maintenir une sorte de normalité qui existait à l'époque libérale. 

L'industrie des télécommunications doit faire preuve de prudence, le gouvernement doit s'imprégner des politiques libérales et promouvoir la concurrence. À défaut de le faire, les consommateurs finiront par être affligés lorsque la ligne mince entre le capitalisme de copinage et le véritable soulagement cessera d'exister. Ce faisant, les plans visant à atteindre les 1 billions d'économies $ pour l'Inde numérique semblent une idée farfelue pour le moment sachant que chaque secteur a été confronté à des problèmes de réglementation.

La décision appartient aux décideurs politiques et aux régulateurs de savoir quand une intervention dans le secteur des télécommunications est appropriée et comment l'intervention peut bénéficier aux clients et à leurs choix. 

Articles référencés :

Uppal, Mahesh. « Pour la défense des marchés des télécommunications libres. Ou comment rendre les télécommunications indiennes compétitives tout en offrant des services bon marché. » Temps de l'Inde, 2020,

Kathuria, Rajat. Le renforcement de la concurrence dans les télécommunications est essentiel pour réaliser les ambitions numériques de l'Inde. L'express indien. Accédé en 2020.

Prasad, RUS "L'impact des décisions politiques et réglementaires sur la croissance des télécommunications en Inde." Université de Stanford : Centre pour le développement international, 2008.

Parsheera, Smriti. "Défis de la concurrence et de la réglementation dans le secteur des télécommunications." Hebdomadaire économique et politique, 2018.

Est-ce que ce membre du Congrès de Caroline du Nord vend du Bitcoin ?

La semaine dernière, Neeraj K. Agrawal, le directeur des communications du groupe de réflexion sur les crypto-monnaies basé à DC, Coin Center, a tweeté un lien vers un site Web vide : whitehouse.gov/bitcoin.pdf.

L'idée qu'il essayait de transmettre, en langage Internet, est qu'avec un peu de chance, nous pourrons un jour attendre avec impatience le jour où le livre blanc Bitcoin sera hébergé sur le site Web de la Maison Blanche.

Cela signalerait que la branche exécutive a approuvé des éléments de la crypto-monnaie et a hébergé le document fondateur fondamental pour renforcer la confiance dans le gouvernement en utilisant Bitcoin comme unité monétaire.

C'est un optimisme futuriste alimenté par la cryptographie qui n'était rien d'autre qu'un tweet effronté à ce moment-là.

Passant au niveau supérieur, l'investisseur technologique et entrepreneur Balaji Srinivasan a lancé un défi : quel pays ou État américain avant-gardiste hébergerait le livre blanc Bitcoin sur son domaine principal ?

Entrez membre du Congrès de la Caroline du Nord Patrick McHenry.

Représentant américain Patrick McHenry (R-NC)

Originaire de Gastonia, une ville dans laquelle j'ai travaillé en tant que journaliste, McHenry représente le 10e district dans la partie nord-ouest de l'État, qui abrite les pilotes NASCAR, la puissante rivière Catawba et s'étend jusqu'aux superbes montagnes Blue Ridge.

Il a déjà représenté une partie du comté de Gaston à la State House et a ensuite été élu au Congrès comme l'un des plus jeunes membres du Congrès en 2004.

Comme le membre de classement au comité des services financiers, McHenry a souvent été impliqué dans des débats réglementaires et des discussions sur les crypto-monnaies et les projets financiers, y compris le projet Libra de Facebook.

Au moins dans les déclarations et lettres précédentes, McHenry se joignait généralement à ses collègues démocrates pour s'opposer à toute concurrence au dollar américain, comme nous l'avons noté dans communiqués de presse passés.

Cependant, il semble que McHenry change d'avis sur l'avenir de l'innovation dans l'espace des crypto-monnaies.

Mercredi, il ont pris sur le défi initialement publié par Agrawal et suivi par Srinivasan : il a publié le livre blanc Bitcoin sur son propre site Web.

Non seulement cela, mais il a déclaré que «les décideurs politiques devraient être du côté de l'innovation et de l'ingéniosité, qui sont vitales pour la compétitivité américaine», et a exhorté ses collègues à le rejoindre.

Est-ce que ce membre du Congrès républicain de Caroline du Nord vend du Bitcoin ? Il semble que la réponse soit oui.

En y regardant de plus près, il est devenu plus optimiste sur le Bitcoin et les services financiers liés à la technologie au cours des deux dernières années et a même clarifié sa position sur les raisons pour lesquelles des projets comme Libra ne représentent pas une véritable crypto-monnaie.

Apparaissant sur une série de podcasts, y compris un avec son collègue républicain du Congrès Dan Crenshaw, McHenry a expliqué plus clairement pourquoi la technologie de Bitcoin ne ressemble à rien auparavant, et en fait, représente l'avenir des services financiers et numériques.

Et pour couronner le tout, il a publié le livre blanc Bitcoin sur le serveur Web du Congrès !

Si les déclarations de McHenry sont vraies, et s'il utilise sa position de membre du comité des services financiers pour faire avancer ces idées, je pense que nous pourrions avoir un champion du consommateur au Congrès à suivre dans les deux prochaines années.

En tant que compatriote de Caroline du Nord et défenseur des politiques favorables aux consommateurs, j'ai été critique envers les diverses positions de McHenry dans le passé, en particulier sur la légitimation des services financiers pour les entreprises liées au cannabis.

Je crois que le slogan exact que j'ai utilisé était "Le républicain de Caroline du Nord bloque à lui seul les progrès de la banque de cannabis“.

De toute évidence, les idées et les politiques de McHenry sont plus nuancées et méritent d'être examinées de plus près. J'attends avec impatience qu'il en dise beaucoup plus. Ainsi, bien que nous ne soyons peut-être pas d'accord sur les banques de cannabis, il pourrait encore y avoir beaucoup de choses sur lesquelles nous mettre d'accord avec le membre du Congrès.

Si davantage de politiciens à DC et dans diverses maisons d'État abordaient cette question comme McHenry, nos gouvernements seraient peut-être de meilleurs véhicules pour favoriser l'innovation et aider à accroître le choix des consommateurs.

Félicitations à vous, représentant McHenry.

Yaël Ossowski est directeur adjoint du Consumer Choice Center

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