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Abajo Las Barreras

Quieren decidir lo que se puede ver.

La nueva Ley Federal de Cinematografía y el Audiovisual propuesta por el Senado impone una cuota desproporcionada de contenidos nacionales en todas las plataformas digitales que operan in Mexico. Esta obligación perjudicaría directamente a los consumidores mexicanos. Une suite aux explications pour qué :

Menos contenidos

Les services de streaming et les plates-formes digitales tendent à réduire l'offre de contenus pour cumuler une partie de 15% de programmes nationaux. Netflix tendría que cortar su catálogo de plus de 4000 titres pour substituirlo por 600 programas nacionales antiguos.

Plus caro

Las plataformas digitales negocian nuevos títulos a escala regional o global. Una cuota de contenido requeriría licenciar programas antiguos, que ya se transmiten en otros medios, y los servicios de streaming de vídeo trasladarían entonces esos costos de licenciamiento a los consumidores en forma de precios más altos.

Contenu conventionnel

La cuota de contenido haría que la inversión de las plataformas digitales en Mexique no se dedique a realizar nuevas producciones con nuevos talentos, y únicamente se destin a comprar programas antiguos, frenando el desarrollo del cine mexicano que recientemente ha tenido éxito de mano de los servicios de streaming.

¿Por qué los consumidores creen qu'una cuota de contenido no tiene sentido in términos prácticos?

Netflix contient plus de 4 000 titres au Mexique et Prime Video contient plus de 4 000 titres. Blim, la plataforma mexicana con la mayor biblioteca local de contenidos, tiene casi el mismo número de películas mexicanas en su catálogo que Prime Video en 2019 (respectivement 231 et 224). Sans embargo, les 231 pellicules mexicaines représentent le 95% de tout le catalogue en Blim et seul le 5% du catalogue de Prime Video. Pour compléter avec la cuota del 15%, Prime Video tendría que eliminar dos terceras partes de su biblioteca. 

La forme unique de cumul avec la cuota de contenido nacional sería incluir los programas y telenovelas de Televisa, lo que no contribuiría a aumentar la diversidad de nuevos contenidos locales.

¿Por qué basarse en las cuotas de contenido es engañoso ?

Es un error pensar que las cuotas garantizarán un aumento de la producción o el consumo de contenidos nacionales. Estas cuotas suponen que los consumidores mexicanos no son lo suficientemente sofisticados como para elegir qué series y películas quieren ver. 

La calidad de los contenidos y los gustos de los espectadores son los que determinan qué contenidos se produit. Par exemple, el 25% del catálogo de Netflix en España es de origen español, mientras que el 43% de sus títulos más vistos son españoles. Además, las plataformas digitales que aún no han debutado in Mexico tendrán menos incentivos para hacerlo, privando a los consumidores de los futuros contenidos que producirían. En su lugar, algunas podrían decidir acercarse a los países que incentivan la producción de contenidos locales y comenzar a invertir fuertemente en ellos. Esto limitará aún más las opciones que tendrán los consumidores mexicanos en el futuro.

¿Que dien los experts?

"La nueva ley no debe ser una herramienta proteccionista, sino una que lleve a la innovación."
Fabio Fernandes
Centre de choix des consommateurs
« ¿Cuándo comprenderán finalmente los gobiernos que los consumidores son el combustible de la economía ? »
Luca Bertoletti
Centre de choix des consommateurs

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Impact pour les consommateurs

México planea implementar una cuota de contenido nacional para las plataformas digitales similar al modelo de la Unión Europea con el mismo objetivo: mejorar la production y distribución de contenido local en las plataformas digitales.

Sin embargo, el impacto de la iniciativa para promulgar la Ley Federal de Cinematografía y Audiovisual en México perjudicará a los consumidores y tendrá el resultado contrario. Aquí la razón :

La legislación europea ha sabido encontrar un equilibrio entre la promoción de sus contenidos locales y el mantenimiento de los incentivos para invertir en nouvelles productions. Sabían que una cuota de contenido por sí misma no tendría un impacto directo en los incentivos para producir nuevos contenidos locales, especialmente para los pequeños productores independientes que no siempre pueden alcanzar los altos montos de inversión requeridos para producirlos.

Pour ello, todos los países europeos que han decidido aplicar esta obligación la han combinado con incentivos taxes para promover la producción audiovisual.

Esta ecuación consta de dos partes : una cuota de contenido regional e incentivos financieros para los productores independientes (por ejemplo, ayudas económicas y rebajas taxes).

Hasta ahora, los resultados han demostrado qu'en Europa el ingredientse esencial de esta ecuación son los incentivos financieros, no las cuotas. No todos los países de Europa han impuesto una cuota de contenido, pero todos han decidido impulsar la producción nacional mediante incentivos financieros.

Mientras tanto, la iniciativa mexicana está copiando el modelo europeo utilizando una medida desproporcionada de sólo uno de los dos ingredientses: una cuota de contenido nacional (no regional) del 15%. 

Le problème de l'una cuota nacional desproporcionada es que no considera la escala de los catálogos de las plataformas digitales and the oferta actual de contenidos locales in el país. En 2019, Blim, una de las plataformas mexicanas con más contenido local, y Amazon Prime tenían casi la misma cantidad de películas mexicanas dentro de su catálogo (231 y 224, respectivamente). Sans embargo, les 231 pellicules mexicaines représentent le 95% du catalogue de Blim et seul le 5% de l'Amazone.

Para cumplir con la cuota del 15%, Amazon Prime, al igual que otras plataformas similares, tendría que triplicar su colección de películas mexicanas en muy poco tiempo sin tener la certeza de que haya contenido available para incluir en su catálogo. L'alternativa es reducir la cantidad de contenido international. En ambos casos, será malo para los consumidores.

Tenemos que abogar por mecanismos que potencien la producción de contenidos locales para proteger y promover la industria cultural, además de la cinematográfica. Sin embargo, el objetivo que prétenden las cuotas de contenido ya se está dando a través de un proceso natural en el que las plataformas internacionales buscan crecer fuera de sus países de origen.

En 2019, antes de établir cuotas de contenido, Netflix produjo o coprodujo 221 proyectos en Europa, un 56% más qu'en 2018 como respuesta a las preferencias de los consumidores. Mexique no es la excepción para esta estrategia ; de 2018 à 2019, el contenu local dentro de Netflix y Prime aumentó en 42% y 68%, respectivement, y México es uno de los cinco países en el mundo donde Netflix opera un estudio de producción para producir contenido regional.

¿Quién se beneficia del libre mercado de las plataformas digitales ?

Le principal bénéficiaire de las decenas de nuevas plataformas de streaming y de los contenidos disponibles en ellas son los consumidores que pueden acceder a más opciones de entretenimiento. Sólo en Estados Unidos, el número de series originales producidas saltó de 266 en 2011 a 532 en 2019. Au Mexique, en 2017 el número de series producidas fue de 17, mientras qu'en 2019 el número saltó a 47.

PREGUNTAS FRECUENTES

  1.  ¿Pourquoi avez-vous consommé les services de streaming ? 

    L'auge de las plataformas digitales de streaming rompió las barreras de tiempo que restringian a la televisión tradicional y el cable. La televisión tradicional sólo puede programar contenidos que se ajuste a un número limitado de canales durante 24 horas. Los servicios de streaming, en cambio, permiten a los espectadores elegir el contento exacto que quieren ver, y cuándo lo quieren ver. Esto ha permitido que se produzcan miles de horas adicionales de programación que llegan a los espectadores.
     
  2.  ¿Por qué las plataformas digitales son buenas para la elección del consumer? 

    Los contenidos están available a la carta, lo que permite satisfacer mejor las necesidades y preferencias de audiencias más diversas.
     
  3.  ¿Por qué los consumidores no necesitan cuotas de contenido para tener un contenido más diverso ? 

    El crecimiento de estas plataformas ha venido acompañado de un aumento sin precedentes de la inversión para la creación de contenidos. En 2018, se estima que se invirtieron más de 123.000 millions de dollars en contenidos populares, casi un 30% plus qu'en 2013. Se prevé que este nivel de inversión siga creciendo hasta al menos 2023. Sin cuotas ni restricciones, los consumidores han podido disfrutar de producciones tanto locales como internacionales que answeren a sus gustos e intereses.
     
  4.  ¿Quién se beneficia del libre mercado de las plataformas digitales ? 

    Le principal bénéficiaire de las decenas de nuevas plataformas de streaming y de los contenidos disponibles en ellas son los consumidores que pueden accesser a más opciones de entretenimiento. Sólo en Estados Unidos, el número de series originales producidas saltó de 266 en 2011 a 532 en 2019. Au Mexique, en 2017 el número de series producidas fue de 17, mientras qu'en 2019 el número saltó a 47.
     
  5.  ¿Qué es la Ley de Cinematografía y Audiovisual? 

    Esta propuesta de ley pretende imponer una cuota de contenido nacional del 15% a las plataformas digitales que operan in Mexico. Esto perjudicaría directamente a los consumidores al limitar las opciones de entretenimiento de las que actualmente disfrutan. En lugar de aumentar el contenido local, estas cuotas tienen el efecto de reducir la cantidad de contenido international que los consumidores nacionales pueden disfrutar para satisfacer la cuota. Esto réduire sus opciones de streaming y afecta gravee a lo que pueden ver y acceder.
     
  6.  ¿Por qué es probable qu'una cuota de contenido nacional en México sea un fracaso? 

    Dans le cas du Mexique, la forme la plus directe de cumuler avec la ley réduira la quantité totale de contenu disponible et le plus grand nombre de contenus produits principalement par Televisa. En plus d'augmenter l'offre, c'est la réduction pour les millions de consommateurs mexicains.
     
  7.  ¿Por qué los consumidores creen qu'una cuota de contenido no tiene sentido in términos prácticos? 

    Netflix contient plus de 4 000 titres au Mexique et Prime Video contient plus de 4 000 titres. Blim, la plataforma mexicana con la mayor biblioteca local de contenidos, tiene casi el mismo número de películas mexicanas en su catálogo que Prime Video en 2019 (respectivement 231 et 224). Sans embargo, les 231 films mexicains représentent le 95% de tout le catalogue en Blim et seul le 5% du catalogue de Prime Video. Pour compléter avec la cuota del 15%, Prime Video tendría que eliminar dos terceras partes de su biblioteca. 

    La forme unique de cumul avec la cuota de contenido nacional sería incluir los programas y telenovelas de Televisa, lo que no contribuiría a aumentar la diversidad de nuevos contenidos locales.

  8.  ¿Por qué no necesitamos una cuota de contenidos para tener más producción local de contenidos ? 

    Incluso antes de la introducción de esta ley, las plataformas digitales comenzaron a invertir en producciones locales para atender a las audiencias nacionales. En el mundo del entretenimiento actual, las producciones suelen ser proyectos conjuntos que incluyen a varias productoras. Aunque un projet télévisé avec un elenco y un equipo mexicano, el mero hecho de que la productora tenga su sede en España o Argentina implique que no se calificaría como una producción nacional mexicana. Esta cuota nacional obligaría entonces a las productoras a comercializar las películas sólo para Mexico y no para todo el mundo hispanohablante, limitando su alcance y su audiencia potencial. Esto tendría un severo impacto negativo en el mercado de entretenimiento nacional y en los espectadores mexicanos.
     
  9.  ¿Cuál es el impacto sobre los consumidores y la elección del consumer? 

    La pérdida de los consumidores sería inmensa. Amazon Prime a ajouté le contenu original produit au Mexique en 68% entre 2018 et 2019. En 2020, Netflix a invirtió 200 millions de dollars pour produire du contenu original au Mexique et gaspiller 300 millions de dollars pour produire 51 séries en 2021. Le Mexique est un los cinco países en el mundo donde Netflix opera un estudio de producción para producir contenido regional. Disney+ a également produit 21 productions cette année au Mexique. Y HBO Max, incluso antes de su lanzamiento, ya está creando producciones localmente. Todo ello sin cuotas impuestas por el gobierno.
     
  10.  ¿Por qué basarse en las cuotas de contenido es engañoso ? 

    Es un error pensar que las cuotas garantizarán un aumento de la producción o el consumo de contenidos nacionales. Estas cuotas suponen que los consumidores mexicanos no son lo suficientemente sofisticados como para elegir qué series y películas quieren ver. 

    La qualité de los contenidos y los gustos de los espectadores son los que determinan qué contenidos se produit. Par exemple, el 25% del catálogo de Netflix en España es de origen español, mientras que el 43% de sus títulos más vistos son españoles. Además, las plataformas digitales que aún no han debutado in Mexico tendrán menos incentivos para hacerlo, privando a los consumidores de los futuros contenidos que producirían. En su lugar, algunas podrían decidir acercarse a los países que incentivan la producción de contenidos locales y comenzar a invertir fuertemente en ellos. Esto limitará aún más las opciones que tendrán los consumidores mexicanos en el futuro.
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