Nous devons revenir aux principes fondateurs du marché communin.

Selon une tendance que j'ai décrite à plusieurs reprises dans La Chronique Agora, les pays européens s'orientent de plus en plus vers des modèles de subventionnement de l'industrie, dans le but de s'aligner sur les très vastes projets des États-Unis visant à soutenir les Transitions économiques respectueuses du climat. Cela a cree una situación dans laquelle l'Union européenne punit les États qui soutiennent leur industrie nationale, mais les incite également à le faire.

Prenons un exemple dans lequel la Commission européenne applique strictement les règles anti-subventions de l'Union.

La Commission européenne vient de décider, à juste titre, que les aides d'État accordées par l'Italie à la compagnie aérienne en difcilé Alitalia (qui a depuis fait faillite et s'est rebaptisée «ITA Airways») n'étaient pas conformes aux règles de l'UE. Rome a accordé à la compagnie aérienne un total de 1,3 mil millones de euros de prêts en 2017 y 2019 – selon Bruxelles – sin indicación palpable de que la compagnie serait en mesure de rembourser les prêts ; 400 millones de euros de ce prêt doivent maintenant être remboursés aux contribuables italiens, a statué la Commission. Aparte, ITA Airways afirma que no es responsable de la dette accumulée par Alitalia, lo que significa que Rome ne sera probablement pas en mesure de se conformer à la decision.

« La solution à long terme ne réside pas dans les subventions publiques », explica Ebba Bush, viceprimer ministro y ministro de Asuntos Suecos, interrogó sobre los proyectos de la UE para aumentar considerablemente las subvenciones para contrarrestar la "ley sobre la reducción de la inflación" en América (IRA). Certaines des plus grandes économies européennes, telles que la France et l'Allemagne, ont fait pression en faveur d'un assouplissement des règles de l'Union en matière d'aides d'État afin de rester compétitives au niveau mondial dans les secteurs verts . Des pays plus petits, dont la Suède, qui insurance la présidence tournante du Conseil, ont toutefois averti que le marché intérieur pourrait être menacé si Bruxelles permettait de donner trop d'argent aux plus grandes économies de l'Union.

L'assouplissement des règles relatives aux aides d'État a été motivé par la forte Augmentation des prix de l'énergie et le risque de voir l'industrie européenne se déplacer vers les États-Unis en réponse à l'IRA, qui est entré en vigor en agosto de 2022 y fuera de las subvenciones de un valor de 369 mil millones de dólares para los «investissements verts», a la suite de quoi les entreprises envisagent de se délocaliser vers les États-Unis.

Margrethe Vestager, vicecomisaria de l'UE, afirma qu'il est essentiel de préserver l'intégrité du marché unique de l'UE. « Quoi que nous fassions, nous devons éviter une course aux subventions », at-elle ajoute. La Comisión propuso simplificar el cálculo de los ayudantes de Estado, acelerar las aprobaciones y eliminar el campeón de la aplicación del encuadramiento temporal de crisis y transición – adoptado en conjunto con la invasión de Ucrania par la Russie – afin de « soutenir toutes les sources d'énergie renuvelables possibles ».

Cet encadrement proponer également une « option temporaire très exceptionnelle d'aide d'alignement ». Le projet suggère que les États membres soient autorisés à égaler les subventions offerstes par les pays tiers, afin de garantir que les investissements ne soient pas « injustement détournés vers le plus ofrant en dehors de l'Europe ». Les dispositions ne s'appliquent qu'aux secteursected par l'IRA, et des conditiones strictes seraient imposées, notamment si le projet profite à plus d'un État membre, a indiqué Mme Vestager.

Même en prétendant qu'il y aura des contrôles stricts sur l'utilisation des aides d'État, la Commission européenne a des antécédents plutôt occasionnels en ce qui concerne l'application de règles strictes (Alitalia est l'une d'entre elles) . En general, Bruxelles enumere toutes sortes de raisonsExceptionnelles pour lesquelles un paquet particulier d'un millard d'euros a été approuvé et, dans le cas de COVID-19, a emprunté des sommes incroyables sur le dos des contribuables de l'UE.

En teoría, l'Union européenne s'efforce de créer un marché except de distorsions anticoncurrentielles, mais en réalité, elle ne fait pas grand-chose pour y parvenir. L'IRA américain a touché un point sensible : non seulement l'Europe peut revenir au protectionnisme, mais elle peut aussi le faire en prétendant le faire au nom du développement durable. Après tout, nous diront les burócratas, quel meilleur scénario qu'une guerre commerciale qui protège l'environnement ?

Voici les principaux problèmes liés à l'ouverture des portes de l'État dans l'UE :

• bien que plafonnée à 150 millones de euros por empresa, l'aide ne tient pas compte de la taille et des concurrents européens, ce qui signe qu'elle beneficiera de manière disproportionnée aux grandes entreprises par rapport aux PME;
• les pays les plus pauvres de l'UE - même s'ils sont autorisés - ne sont tout simplement pas en mesure d'accorder autant d'aides d'État qu'un pays comme l'Allemagne, ce qui crée de nouveaux déséquilibres sur le marche ;
• las grandes empresas son iguales en la medida del aumento de las subvenciones en los continentes más importantes, pero la UE autoriza el paso del plafón si existe un riesgo palpable para ver las inversiones que abandonan el mercado único.

Nous devons revenir aux principes fondateurs du marché common : le libre-échange, l'absence de distorsions du marché dus à des normes réglementaires injustes pour les produits et les services, et l'absence de subventions. Nous ne pouvons tout simplement pas nous le permettre, tant sur le plan financier qu'économique.

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