Die EU-Mitgliedstaaten werden die Europäische Kommission diese Woche auffordern, neuartige Tabakerzeugnisse, elektronische Zigaretten und erhitzte Tabakerzeugnisse unter die EU-Tabaksteuerrichtlinie zu stellen, was bedeutet, dass sie genau wie traditionelle Tabakerzeugnisse besteuert würden, so der Entwurf der Schlussfolgerungen des Rates, der EURACTIV.com vorliegt .

„Die derzeitigen Bestimmungen der Richtlinie 2011/64/EU haben an Wirksamkeit verloren, da sie entweder nicht mehr ausreichen oder zu eng gefasst sind, um aktuelle und zukünftige Herausforderungen in Bezug auf einige Produkte wie Flüssigkeiten für E-Zigaretten, erhitzte Tabakerzeugnisse und andere anzugehen Arten von Produkten der nächsten Generation, die auf den Markt kommen“, heißt es in dem Entwurf der Schlussfolgerungen.

„Es ist daher dringend und notwendig, den EU-Rechtsrahmen zu aktualisieren, um aktuelle und zukünftige Herausforderungen in Bezug auf das Funktionieren des Binnenmarkts anzugehen, indem Definitionen und die steuerliche Behandlung neuartiger Produkte (wie Flüssigkeiten für E-Zigaretten und erhitzte Zigaretten) harmonisiert werden Tabakerzeugnisse), einschließlich nikotinhaltiger oder nicht nikotinhaltiger Produkte, die Tabak ersetzen, um Rechtsunsicherheit und regulatorische Unterschiede in der EU zu vermeiden“, fügen die Schlussfolgerungen hinzu.

Die Schlussfolgerungen des Rates werden voraussichtlich morgen (27. Mai) auf einer Tagung des AStV II gebilligt.

Die EU-Mitgliedstaaten fordern die EU-Exekutive außerdem auf, dem Rat einen Legislativvorschlag vorzulegen, mit dem Ziel, „gegebenenfalls die in diesen Schlussfolgerungen dargelegten Bedenken auszuräumen“.

Obwohl neuartige Tabakerzeugnisse unter der Tabakproduktrichtlinie geregelt werden, die sich auf den Gesundheitsaspekt konzentriert, gibt es derzeit keinen EU-weiten Verbrauchsteuerrahmen wie für traditionelle Tabakerzeugnisse.

Die Situation im EU-Binnenmarkt ist ziemlich fragmentiert, da einige Mitgliedstaaten E-Liquids und erhitzte Tabakerzeugnisse mit unterschiedlichen Sätzen besteuern, während andere sie überhaupt nicht besteuern.

Im Januar 2018 veranlasste der Mangel an ausreichenden Daten die Europäische Kommission, keinen harmonisierten Ansatz für die Verbrauchsteuer auf E-Zigaretten und andere neuartige Tabakerzeugnisse vorzuschlagen, bis weitere Informationen über diese Produkte verfügbar waren.

Im Februar 2020 veröffentlichte die Exekutive jedoch einen Bericht, in dem darauf hingewiesen wurde, dass die fehlende Harmonisierung bei neueren und neuen Produkten aus Sicht des Binnenmarkts Anlass zur Sorge gibt.

„Auf der Marktseite haben sich die Entwicklungen bei neuen E-Zigaretten beschleunigt, erhitzte Tabakprodukte und eine neue Generation moderner Produkte (die Nikotin oder Cannabis enthalten) kommen auf den Markt“, heißt es in dem Bericht.

„Der derzeitige Mangel an Harmonisierung des steuerlichen Regulierungsrahmens für diese Produkte schränkt auch die Möglichkeit ein, ihre Marktentwicklung zu überwachen und ihre Bewegungen zu kontrollieren“, fügte sie hinzu.

Die Tabakindustrie sagt, neuartige Tabakprodukte und elektronische Zigaretten hätten im Vergleich zum traditionellen Rauchen deutlich geringere Gesundheitsrisiken und sollten daher entsprechend behandelt werden.

Andererseits bestehen EU-Politiker darauf, dass sie immer noch schädlich sind, wenn auch vielleicht etwas weniger als Zigaretten, und haben in all den Jahren einen vorsichtigen Ansatz gewählt.

Die nächste Herausforderung wird nun der Druck sein, den die Tabakindustrie voraussichtlich auf die nationalen Regierungen ausüben wird, um eine möglichst niedrige Verbrauchsteuer zu erhalten.

Ursprünglich hier veröffentlicht.

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