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Ein hartes Vorgehen gegen Finanzbetrug
schützt Verbraucher nicht vor Betrug

Analyse des Gesetzes zum Schutz der Verbraucher vor Zahlungsbetrug

Einführung

Jede Minute wird ein Trottel geboren„“ ist ein Zitat, das manchmal dem amerikanischen Zirkuspromoter und Showman PT Barnum zugeschrieben wird. Obwohl es wahrscheinlich nicht von ihm stammt, kennen wir die Aussage sehr gut. 

Gauner, Betrüger, Schwindler, Betrüger und Kriminelle gibt es wie Sand am Meer, und Sie haben in Ihrem Leben wahrscheinlich schon mit einigen von ihnen zu tun gehabt. Unser elektronischer Lebensstil hat diese Bedrohung nur noch verstärkt.

In den Vereinigten Staaten ist unser Land überschwemmt von Betrügereien und Betrug, von denen viele online begangen werden. Für 2023 ist die Federal Trade Commission Berichte dass über 141 Milliarden TP10 durch Betrug und Schwindel verloren gingen, von Anlagebetrug bis hin zu Identitätsdiebstahl und Social Engineering.

Während die Verbraucher im Allgemeinen klüger geworden sind, wenn es darum geht, Betrug zu erkennen, sind die Betrüger und Schwindler raffinierter geworden und passen sich neuen Technologien und Trends besser an. 

Als Reaktion darauf haben die Unternehmen Milliarden von Dollar in Betrugserkennung und -prävention. Bundesbehörden wie die Büro für finanziellen Verbraucherschutz haben ihre Maßnahmen gegenüber Unternehmen verstärkt – allerdings nicht gegenüber den für die Betrügereien verantwortlichen Kriminellen, sondern gegenüber den Plattformen, die diese nutzen.

Gleichzeitig hat sich eine Heimindustrie aus Sicherheitsspezialisten, Technologieanbietern und Pädagogen entwickelt. neue Methoden verfügbar sowohl für Verbraucher als auch für Finanzinstitute, um Betrug und Schwindel zu stoppen, und die verfügbaren Tools zum besseren Schutz potenzieller Opfer erheblich zu verbessern. Die Branche wird voraussichtlich bis 2024 auf $53 Milliarden anwachsen.

ÜBER DIE STUDIE

Im Kongress wurde eine legislative Antwort gefunden in der Gesetz zum Schutz der Verbraucher vor Zahlungsbetrug, vom Abgeordneten ins Repräsentantenhaus eingebracht. Maxim Wasser (D-CA) (HR9303) und durch die Senatoren in den Senat eingezogen. Richard Blumenthal (D-CT) und Elisabeth Waren (D-MA) (S.4943).

Der Gesetzentwurf versucht, eine neue Kategorie von „betrügerisch herbeigeführt“-Transaktionen und verlangt von den teilnehmenden Finanzinstituten, dass sie den Kunden alle Verluste erstatten, die ihnen durch Betrug oder Schwindel entstanden sind.

Darüber hinaus soll der Verbraucher vor eigenen finanziellen Fehlern bei Transaktionen geschützt werden, indem Rückzahlungen oder Rückerstattungen erzwungen werden, während gleichzeitig jedes Finanzinstitut bestraft wird, das den Zugriff auf ein Konto einschränkt, wenn Transaktionen als verdächtig oder betrügerisch eingestuft werden.

In dieser Grundsatzerklärung untersuchen und analysieren wir die Auswirkungen des Gesetzesentwurfs auf Finanzinstitute, Zahlungsanbieter und Verbraucher. Darüber hinaus schlagen wir alternative Methoden vor, um einige der unbeabsichtigten Folgen einer Haftungsverlagerung abzumildern oder ihre Notwendigkeit vielleicht von vornherein zu verhindern.

Die Schaffung einer neuen Haftung

Die krasseste Bestimmung des Gesetz zum Schutz der Verbraucher vor Zahlungsbetrug ist eine neue Art der Haftungsverschiebung, die die finanzielle Last der Betrügereien auf die Finanzinstitute verlagert, die Täter jedoch freispricht.

Wenn ein Betrüger eine Zahlung über eine Finanz-App oder -Plattform anfordert und ein Opfer eine Zahlung über seine eigene App sendet, wären beide Institutionen für die Rückerstattung des Opfers verantwortlich, wenn sich später herausstellt, dass die Transaktion „betrügerisch herbeigeführt“ wurde. Die Gesetzgebung befasst sich nicht mit mutmaßlichen Kriminellen oder der Rückforderung des Geldes aus ihren betrügerischen Aktivitäten, was das dringlichere Problem sein sollte.

Wer würde nun feststellen, ob ein Betrug stattgefunden hat? Wenn ein Kunde heute auf einen Betrug hereinfällt und das Geld freiwillig und in vollem Wissen über die Empfänger sendet, kann er rechtliche Schritte gegen die Person einleiten, die ihn seiner Meinung nach betrogen hat. Aus diesem Grund gibt es das Deliktsrecht, und wenn der Betrag so hoch ist, dass ein Eingreifen der Polizei erforderlich ist, können strafrechtliche Maßnahmen ergriffen werden. 

Gleichzeitig verfügen Finanzinstitute über unterschiedliche Verfahren zur Rückbuchung oder Rückerstattung von Gebühren, die ihre Kunden als betrügerisch bezeichnen. Wenn Transaktionen angefochten und von Kunden gemeldet werden, führt ein Finanzinstitut eine eigene Untersuchung durch und bestimmt, ob die Gebühr zurückgebucht oder zurückerstattet werden soll und woher dieses Geld kommen soll, gemäß Regelung E von den Leitlinien der Federal Reserve. 

Während solche Praktiken in Kreditkartennetzwerken viel einfacher sind, die bis zu 5% bis 10% Gebühren angefochten werden, bei Debitkarten und Banküberweisungen ist dies deutlich schwieriger, da hier die Abrechnung endgültig ist.

Der Gesetzentwurf in seiner jetzigen Form lässt Raum für eine spätere Gesetzgebung, um ein Verfahren zur Aufdeckung von Betrug und zur Feststellung der Haftung festzulegen, das von der Büro für finanziellen Verbraucherschutz, die unabhängige Bundesbehörde, die mit dem Schutz von Verbraucherkrediten beauftragt ist. Wenn die Gesetz zum Schutz der Verbraucher vor Zahlungsbetrug gesetzlich verankert ist, würde die Durchsetzung der Haftung durch das CFPB erfolgen und würde wahrscheinlich den Handlungsspielraum von Banken und Finanzinstituten einschränken, eine Transaktion als betrügerisch oder „betrügerisch veranlasst“ einzustufen.

Die Verlagerung der Haftung verlagert die finanzielle Belastung durch kriminelle Aktivitäten unfairerweise auf die Finanzinstitute und ihre Kunden. Diese Firmen sind bereits verpflichtet, Transaktionen zu überwachen, die sie als betrügerisch, verdächtig oder als potenzielle Geldwäsche einstufen. Linie mit dem Gesetz über elektronische Zahlungsüberweisungen und die Gesetz zum Bankgeheimnis

Darüber hinaus werden alle Transaktionen über einen bestimmten Schwellenwert oder als verdächtig automatisch einen „Bericht über verdächtige Aktivitäten“ auslösen, der an die Netzwerk zur Bekämpfung von Finanzkriminalität des Finanzministerium, davon gibt es ca. 24 Millionen pro Jahr. Als jüngster Fall habe ichin den Nachrichten bewiesen hat, werden diese Regeln von den Justizministerium.

Wenn man bedenkt, dass Finanzinstitute bereits verpflichtet sind, Kennen Sie Ihren Kunden Informationen über ihre Kunden sowie die Überwachung von Transaktionen, die gegen die BSA und EFTABanken und FinTech-Unternehmen sind bereits verpflichtet, Transaktionen zu überwachen und riskantes Verhalten oder riskante Kunden zu vermeiden.

Aus diesem Grund werden viele Amerikaner „entbankt“ oder „unbanked“ bleiben, da sie als zu riskant für Finanzinstitute gelten, die letztlich für alle Transaktionen haften, die gegen das Gesetz verstoßen könnten. Die Gründe dafür sind vielfältig, aber schockierende 4,51 TP3T der amerikanischen Haushalte haben derzeit nicht Bankkonten und eine unterberichtet Bei vielen von ihnen wurden die Konten ohne ihre Zustimmung geschlossen.

Wenn Finanzinstitute gezwungen sind, für Betrügereien oder Schwindel, denen ihre Kunden zum Opfer fallen, die Verantwortung zu übernehmen, egal unter welchen Umständen, ist es logisch, dass jede Bank gezwungen wäre, Gebühren zu erheben, die an die Verbraucher weitergegeben würden.

Mit der Einführung einer Haftung für potenziell betrügerische oder durch „betrügerische Absicht“ veranlasste Transaktionen werden die Finanzinstitute mit neuen Risiken konfrontiert. Diese ließen sich vermeiden, indem sie bei der Auswahl ihrer Kunden viel selektiver vorgingen und diejenigen mit schwankendem oder unregelmäßigem Einkommen, niedrigen Einkommensgrenzen, zu vielen Peer-to-Peer-Transaktionen oder anderen Kriterien ablehnten.

Die erzwungene Einhaltung der Vorschriften würde zudem zu höheren Kosten führen, da Banken und Finanzinstitute gezwungen wären, die Transaktionen ihrer Kunden stärker zu überwachen, entweder durch den Einsatz neuer Algorithmen und Technologien oder durch die Einstellung neuen Personals. 

Insgesamt würde dies zu einer Verschlechterung des Kundenerlebnisses führen, da Transaktionen strenger überwacht werden, und möglicherweise sogar dazu führen, dass den Verbrauchern weniger erschwingliche oder „kostenlose“ Optionen für Bank- und Girokonten angeboten würden. Vor allem würde dies direkte negative Auswirkungen auf diejenigen haben, die weniger wohlhabend sind oder sich keine Premium-Bankdienstleistungen leisten können. 

Institutionen von der Betrugsbekämpfung abhalten

Paradoxerweise enthält der Gesetzesentwurf auch eine Bestimmung, die besagt, dass bei der Sperrung eines Bankkontos wegen Betrugsverdachts oder aus anderen Gründen „Pflichten zur Fehlerbehebung“ gelten. Damit wird die Fähigkeit der Finanzinstitute, Betrügern Einhalt zu gebieten oder ihre Kunden zu schützen, eingeschränkt.

Wenn eine Bank oder ein Finanzinstitut ein Konto wegen des Verdachts auf betrügerische Aktivitäten beim Senden oder Empfangen von Geld sperrt, wäre es daher auch finanziell haftbar, solange das Konto gesperrt ist. 

Indem es Finanzinstitute und Zahlungs-Apps verpflichtet, für „betrügerisch herbeigeführte“ Transaktionen die Haftung zu übernehmen, ihnen gleichzeitig aber Geldbußen auferlegt, wenn sie ihre Konten proaktiv schützen, indem sie sie einschränken, schafft das Gesetz eine Fang-22 für jede Bank oder App, die ihnen effektiv Handschellen anlegt und ihre Fähigkeit zur Betrugsbekämpfung einschränkt.

Banken und Finanzinstitute sowie neu entstehende FinTech-Apps und -Plattformen müssen bei jedem Kunden und jeder Transaktion bereits ein gewisses Maß an Sorgfalt walten lassen. Diese Sorgfaltspflicht nur zum Zweck der Aufdeckung von Betrug oder Schwindel zu erhöhen, ohne diesen Institutionen die geeigneten Werkzeuge zur Beseitigung dieser Probleme an die Hand zu geben, wäre nicht nur ineffektiv, sondern auch kontraproduktiv.

FINANZIELLE BILDUNG DER VERBRAUCHER

Was in der Debatte über die Haftung für betrügerische Transaktionen oder Schwindelei verloren geht, ist die Rolle des Kunden selbst und der Gedanke der persönlichen Verantwortung und Aufklärung.

Obwohl viele von uns dazu abgehärtet wurden, bei Werbegeschenken, Gewinnspielen oder Gelegenheiten, die zu gut sind, um wahr zu sein, misstrauisch zu sein, wenn es um Geld geht, besteht kein Zweifel daran, dass wir alle viel besser sein könnten. Technische Raffinesse macht, wie oben erwähnt, Betrügereien gezielter und verlockender für uns, darauf hereinzufallen.

Aus diesem Grund bieten viele Finanzinstitute, FinTech-Apps oder Zahlungsdienste verschiedene Aufklärungsmaßnahmen und Tools an, um ihre Kunden besser über gewisse Risiken bei der Auszahlung ihres Geldes zu informieren. Die doppelte Überprüfung von Kontonummern oder E-Mail-Adressen sowie strenge Zahlungsreferenzen stellen sicher, dass Kunden keine Fehler machen oder betrogen werden.

Diese Apps können ihre Kunden zwar mit einigen Schulungs- oder Plattformtools vor Fehlern, Missgeschicken und offensichtlicheren Betrügereien bewahren, es gibt jedoch keine praktikable Möglichkeit, sie vollständig davon abzuhalten, ihr eigenes Geld auszugeben. Dieses Risiko gehen wir alle als Verbraucher ein, die einer Bank oder Plattform ihr Geld anvertrauen.

Wenn Banken und Finanzinstitute aufgrund des Betrugs- oder Schwindelrisikos dazu gezwungen werden, alles Mögliche zu unternehmen, um Kunden daran zu hindern, Geld abzuheben und zu überweisen, besteht die berechtigte Sorge, dass sie damit das Kundenerlebnis völlig verschlechtern.

Wenn Verbraucher ihr Geld nicht zu legitimen Zwecken senden oder darauf zugreifen können, verfehlt dies den Zweck der Bekämpfung von Betrugsanreizen. In Verbindung mit der zusätzlichen Überwachung, die die Bundesregierung für Banken und Zahlungs-Apps verlangt, wird den Kunden die Möglichkeit genommen, ihre Gelder zu kontrollieren und zu entscheiden, wie sie sie ausgeben, da sie sonst einen Alarm auslösen könnten, der zur Sperrung oder Schließung ihrer Konten führt.

Aus vernünftigen Gründen schlagen wir daher vor, dass Verbraucher zusätzliche Informationen zum Thema Finanzen erhalten und gefördert werden, um Betrug und Betrügereien von vornherein vorzubeugen. Ob durch die CFPBOb durch Outreach-Programme oder durch Pauschalzuschüsse an Bundesstaaten, die diese in ihre Lehrpläne aufnehmen, es ist wichtig, dass eine angemessene Finanzbildung den Verbrauchern dabei hilft, mit ihrem Geld besser umzugehen. Und das muss nicht alles von der Regierung kommen.

Es gibt einen Grund, warum der beliebte Radiomoderator und Finanzguru Dave Ramsey hat über 14 Millionen Hörer auf über 600 Radiosendern pro Woche und beliebten TikTok-Konten wie Caleb HammerDas „Financial Audit“ von leicht einstecken zig Millionen Aufrufe pro Video. 

Finanzberatung und verbesserte Finanzkompetenz sind ein boomender Markt, der Informationen und Wissen liefert, mit denen Verbraucher, die ihr Geld intelligenter verwalten möchten, besser informiert und befähigt werden können.

Ein bewussterer Umgang mit Ausgaben, Ersparnissen und Investitionen ist für Verbraucher nicht nur eine kluge Strategie, um für ihre Familien und ihr Leben zu sorgen, sondern auch der beste Weg, sie vor Betrügern und Betrügern zu schützen, die sie sonst bestehlen könnten. Wir müssen den Verbrauchern auch die Möglichkeit geben, sich zu schützen und besser zu informieren, ohne die Art unserer Bankbeziehungen grundlegend zu verändern.

Die Schaffung einer komplett neuen Haftung für Zahlungsanbieter und die gleichzeitige Verschärfung der Compliance- und Überwachungspflichten der Banken führt letztlich dazu, dass die persönliche Verantwortung aufgehoben und die Verbraucher infantilisiert werden, was in keiner Weise zur Verhinderung von Betrug und Schwindel beiträgt.

ANDERE ANSÄTZE

Obwohl Identitätsdiebstahl in der Einleitung dieser Einführung kurz erwähnt wurde, wissen wir, dass der Diebstahl persönlicher Informationen durch Social Engineering oder Datenhacks ebenfalls ein Hauptangriffsvektor für Kunden ist, die Opfer von Betrügern und Schwindlern werden.

Eine Verschärfung der Strafen für derartige Aktionen würde einen großen Beitrag zur Abschreckung von Kriminellen leisten, die im Falle ihrer Ergreifung ansonsten mit geringeren Strafen rechnen müssen. Dies könnte etwa durch ein nationales Datenschutzgesetz geschehen, das die Informationen der Verbraucher schützt und Kriminelle, die diese Informationen missbrauchen, bestraft. 

Frühere Versuche, nationale Datenschutzgesetze zu erlassen, haben nicht angesprochen Dies wurde bisher in zufriedenstellender Weise umgesetzt, indem man es vorzog, neue private Klagerechte gegen Unternehmen zu schaffen, um Betrüger zu bestrafen. Es bleibt jedoch zu hoffen, dass die endgültige Fassung diesen Anforderungen gerecht wird und gleichzeitig verbraucherfreundlich bleibt.

Das Gesetz zum Schutz der Privatsphäre, eine Rechnung eingeführt von den Senatoren Mike Lee (R-UT) und Rick Scott (R-FL), würde den entgegengesetzten Ansatz verfolgen wie Gesetz zum Schutz der Verbraucher vor Zahlungsbetrug, Aufhebung der Schwellenwerte für Berichte über verdächtige Aktivitäten und Erhöhung der Durchsuchungsbefehlsanforderungen für Regierungsbehörden, die Finanzinformationen von Banken und Bürgern anfordern. 

Es würde auch die Zustimmung des Kongresses für alle neuen Finanzvorschriften erfordern, um die Instrumentalisierung von Compliance und Überwachung einzudämmen, die zu mehr Bankentlastung und Amerikaner ohne Bankkonto.

FAZIT

Obwohl Betrug und Schwindel ein hartnäckiges Problem in der amerikanischen Wirtschaft und für viele unserer Bankkonten darstellen, sollten wir uns davor hüten, noch kostspieligere und einschneidendere Regeln einzuführen, die das Kundenerlebnis verschlechtern und vermutlich bessere Bedingungen für Diebstähle mit schlechten Absichten schaffen.

Anstatt eine neue Haftung zwischen Finanzinstituten zu schaffen, die unbeabsichtigte Konsequenzen für Verbraucher aller Einkommensklassen hätte, sollten sich die Behörden auf die Aufspürung und Bestrafung von Betrügern und Schwindlern konzentrieren, die wir bereits fassen können.

Systematischer und institutionalisierter Betrug fällt vollständig in den Geltungsbereich der geltenden Gesetze und sollte entsprechend bestraft oder bei der Prüfung eines neuen nationalen Datenschutzgesetzes berücksichtigt werden.

Wir sollten die Finanzinstitute zudem in die Lage versetzen, ihre Kunden besser zu informieren und aufzuklären und so den immer wichtiger werdenden Markt der Finanzbildung und -kompetenz zu stärken, der zu einem besseren Verhalten der Verbraucher beim Ausgeben ihres eigenen Geldes beiträgt.

Die Schaffung neuer Befugnisse oder die Schaffung neuer Haftungen bei Betrug gegenüber Dritten, die nicht an diesen Befugnissen beteiligt sind, wird zwangsläufig zu einem schärferen Vorgehen und einer intensiveren Überwachung gesetzestreuer und verantwortungsbewusster Bürger führen, die ihr Geld nach eigenem Ermessen ausgeben.

Zwar sollten wir den Gesetzgebern dafür danken, dass sie versuchen, eine Lösung für das Problem von Betrug und Schwindel zu finden. Allerdings können wir uns nicht auf die falsche Versprechung verlassen, dass mehr Regeln und Vorschriften für diejenigen, die sich an die Gesetze halten, diejenigen abschrecken werden, die sich bislang ihrer Verantwortung oder Bestrafung entzogen haben.

Überblick

Die Verlagerung der Haftung auf die Finanzinstitute führt zu
umfassendere Finanzüberwachung, höhere Kosten und ein insgesamt verschlechtertes Kundenerlebnis, das den Vorteil beliebter Finanztechnologien und Banken zunichte macht.

Ein nationales Datenschutzgesetz, das Innovationen fördert und gleichzeitig die Verbraucher schützt, würde dazu beitragen, die Daten der Verbraucher zu schützen und Begegnungen zwischen Verbrauchern und Betrügern zu vermeiden.

Die Aufklärung der Verbraucher über Finanzthemen ist der wirksamste Weg, Betrug vorzubeugen.

Für Personen, die Betrug und Schwindel begehen, sollten strengere Strafen verhängt werden.

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Autoren

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Jael Ossowski

Geschäftsführer

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Emil Panzaru

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